管理界有旬名言：管理一个小企业靠权威，管理一个中型企业靠制度，而管理一个大型企业必须靠文化。文化是管理的最高境界，文化是管理的灵魂，文化是管理的创新和发展。在安全生产5要素中，安全文化是灵魂。在企业文化中，安全文化是企业文化的灵魂和核心。企业安全文化，抽象地来说。是指：企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从生产实践中总结、提炼出的企业安全生产理念或价值体系，以作为安全生产的方针和原则。具体一点来说，就是围绕企业安全生产而形成的一系列自我安全管理的理论。

　　一、企业安全文化建设的体系形态

    1．安全观念文化：主要是指管理层和员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂。企业要形成的主要安全观念文化应是：安全第一，预防为主的观念、安全就是政治的观点、安全也是生产力的观点、安全就是效益的观点、安全就是员工最大福利的观点、安全就是员工生活质量的观点、安全性是企业风险最小的观点等。

    2．安全行为文化：指在安全观念文化的指导下，员工在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化是观念文化的反映。企业要提倡的安全行为文化应是：管理层不违章指挥的表率行为、员工“三不伤害”的作业行为、严格执行安全操作规程的操作行为、掌握必须的自救知识和处理突发生产异常的应急能力等。

    3．安全制度文化：指对企业和员工行为进行规范、约束的体系文件规章。安全制度文化是企业行为文化的重要组成部分，是企业安全文化得以实现的保障。企业制度文化的建设应包括：安全的法制观念、依法科学制订技术规程和管理制度、严格执行法律程序和自觉落实规章制度，及相应的激励机制等。

    4．安全物态文化：它是形成观念文化和行为文化的条件，是安全文化的最直接的表现形式。从安全物态文化往往能体现企业管理层的安全认识和态度。反映企业安全管理的理念，折射出安全文化的成效，是企业安全文化建设的载体。企业生产过程中的物态文化主要表现在：生产工艺装置的本质安全性、安全装置以及仪器、工具的安全可靠性等。

    二、企业安全文化建设的主要内容和目标

    安全文化是企业在长期的生产经营活动中凝结起来的一种文化氛围，是全体员工的安全观念、安全意识、安全态度，是员工对生命安全和健康价值的理解，是员工所认同的安全原则和行为方式。企业安全文化建设的主要内容就是将企业安全理和安全价值观表现在管理层的态度及行动中，落实在企业的管理制度中，将安全管理融入企业的整个管理实践中，将安全法律、法规、制度落实在管理者和员工的行为方式中，将安全标准落实在生产的工艺技术和过程中。通过安全文化建设，影响企业的各级管理人员和全体员工的安全生产自觉性，以文化的力量保障企业的安全生产和经营，确保人民生命和财产安全。

    人的生命是最宝贵的。因此，“以人为本”应是安全工作的出发点，是企业安全文化建设的核心目标。在营造和谐稳定的安全文化氛围的进程中，企业应始终坚持把建立共同的“以人为本”的安全意识、安全态度、安全信念和安全价值观作为主要目标体系放在安全文化建设的首位。在管理层，积极倡导“崇尚安全，关爱生命，以人为本，超前预防”的安全理念，倡导把隐患和问题当作事故进行“四不放过”处理的管理思想；在基层员工，不断强化“我要安全、我会安全”的安全意识，倡导“一切事故都是可以避免的”、“一切事故都可以归纳为管理上的失误”的基本认识，唱响“安全才能生产，安全才有效益，安全才能回家”的安全生产价值观。

    三、企业安全文化建设的主要模式

    安全文化建设的模式就是将企业安全文化设计、规划如何系统化、规范化地进行建设实践，体现安全文化建设的内涵和共同的行为规范，从而实现”以人为本”的安全建设目标。

    1．管理层的安全文化建设

    管理层应作出郑重的安全承诺，为企业安全生产提供必要的人力、物力和财力资源支持，树立表率作用，不断强化和奖励正确的安全行为，是安全文化建设的关键。通过系统的危害辨识、风险控制，建立健全全员安全责任制体系、严格执行“三同时”、安全例会制、领导安全值班制、安全检查制、奖惩制等行之有效的安全文化建设手段，促进管理层的安全意识与管理素质的进一步提高，强化事故隐患的排查与整改，增加安全投入，避免违章指挥，用人格魅力团结和带领员工共同推进安全文化建设。   

    2．班组及员工的安全文化建设

    班组是企业中的最小组织细胞，是员工安全生产最直接的基层组织，是企业安全文化建设的落实层和实践者，是企业安全生产的责任主体，是企业安全管理的基层和基础。班组及员工的安全文化建设直接体现了企业安全文化建设的成果。用“热情”的宣传教育激励职工，用“衷情”的指导服务职工，用“深情”的关怀保护职工，用“柔情”的举措规范职工，用“无情”的事故案例警示职工，应是班组安全文化建设的主要内容。通过检修前教育、开停车教育、节日前教育、特种作业人员持证上岗、班组安全活动、每周一题练习、创建标准化岗位、安全技能竞赛活动、亲情教育、定置管理等安全文化建设手段，培养全体员工的良好安全心态，强化安全意识，规范操作行为，提高安全技能，从而达到充分利用人的安全意识指导安全行为，用安全行为有效控制生产事故的目的。

    3．作业现场的安全文化建设

    作业现场的安全文化建设，方法简单，投入少，但效果明显。在生产现场，随处可见的安全警示牌上一句旬言简意赅的提示，一行行语重心长的叮咛，一声声苦口婆心的嘱咐，对营造企业安全文化氛围，强化员工安全意识，提升企业形象，具有积极的推进作用。生产工艺设施做到设计安装有序，标识齐全，安全色符合标准，各类危险辨识、分析、警示到位；各项作业许可审批严肃认真，安全措施落实具体到位，既烘托了安全文化的氛围，又培养了员工良好的安全文化行为。

    4．人文环境的安全文化建设

    采取张贴安全标语，悬挂安全标志，制作事故警示牌，安全生产信息公开，开展“安全生产月”活动，安全竞赛活动，安全演讲比赛，征集亲情寄语、安全格言，编制安全文化手册等安全文化建设手段，做到对生命和健康负责，让每个员工真正体会到生命和健康的珍贵。从而把“要我安全”逐步变成“我要安全”、“我会安全”的自我实践、自我约束、自我规范个人安全行为，使员工牢固树立对企业和社会负责的高度责任感。

    制度规范行为，奖罚强化责任；教育促进明辨，培训解除不惑；演练提升技能，文化打造恒久。安全文化建设将有力地促进员工思想观念转变，进一步强化员工健康安全理念，从而使安全管理由“事后处理”逐步向“事前预防”、“安全健康管理”转变。

    安全文化建设是企业一项基础性、战略性的工程，需要有计划、有组织、有手段、长期持续努力地推进，不可能一蹴而就。企业安全文化的推进和塑造，必须要有系统化的组织设计，必须要和企业的发展战略目标结合起来，必须要和安全管理结合起来，必须要用制度来保证，必须要用机制来推进，必须要有一批具有职业精神和专业能力的企业文化管理人才来贯彻和落实。