一是加强煤炭企业安全文化建设是落实“三个代表”重要思想的具体体现。安全文化作为企业文化的一部分，它代表了先进文化的发展方向。煤炭安全文化建设的任务就是宣传党的安全生产方针和科学的安全生产知识，加强干部职工安全教育，提高干部职工队伍的安全技术水平和安全防范能力，它代表了先进生产力的发展要求，其出发点在于提高干部职工的安全文化素质，形成“安全为天、关爱生命”的良好氛围，最终确保实现安全生产，防止伤害事故的发生，抵御各类自然灾害，维护职工的身体健康。因此，煤炭企业安全文化代表了最广大职工群众的根本利益。

二是加强煤炭企业安全文化建设是煤炭企业生存和发展的需要。在如今的市场经济条件下，煤炭企业市场竞争日趋激烈，不断扩大生产规模，提高生产效率、完善产品结构，提高产品质量、扩大销路，占领市场，取得好的经济效益，实现利润最大化已经成为广大煤炭企业的共同追求和远景，而要实现这个目标，则需要煤炭企业始终要有一个安全稳定的环境。近几年来全国安全生产形势十分严峻，虽然国家三令五申，措施一再严厉，处罚一再加大，但是重特大事故仍然屡禁不止，时有发生。主要是人的违章行为得不到有效控制，在一定程度上重效益，轻安全，忽视了生命的重要性，导致重大隐患依然存在，特别是一旦发生事故，不仅会给煤炭企业造成重大的经济损失，而且会扰乱了煤炭企业正常的生产工作秩序，迟滞了煤炭企业发展的加快，煤炭企业就可能错失发展的机遇。因此，加强煤炭企业安全文化建设，就是要造成浓厚的安全氛围，提高职工安全自主管理能力，营造良好的安全生产环境，使人人、事事、时时都处于良好的安全状态，实现人、机、环境的和谐统一，使煤炭企业能够集中精力抓生产，聚精会神搞建设。只有这样，煤炭企业才能增强发展后劲，提升竞争力，才能在激烈的市场“角逐”中立于不败之地。

三是加强煤炭企业安全文化建设是煤炭企业现状所决定的。煤炭企业属于自然条件艰苦的危险行业，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大自然灾害时刻都可能危及井下作业的矿工。从煤炭企业发生的众多安全生产事故分析情况来看，96％以上的安全事故都是由于“三违”现象造成的。只所以会发生事故，主要是人的安全意识出现问题。思想决定观念，观念决定行为，而这种支配行为能力的形式，主要取决于人的安全文化素质。因此，加强煤炭企业安全文化建设，提高管理干部和职工的安全素质是煤炭企业刻不容缓的艰巨任务。

二、加强煤炭企业安全文化建设的基本途径

1、领导重视，齐抓共管，形成合力，是加强煤炭企业安全文化建设的前提条件。煤炭企业安全文化建设是一项系统性工程，它包括煤炭企业在安全宣传、教育管理、具体实施等方面的建设和组织措施，涉及煤炭企业党政工团各级组织和各个业务部门、生产单位，涉及千家万户和全体职工群众，因此必须加强沟通和联系，努力构建安全文化的立体网络管理体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，确保发挥整体效应。对此，要必须成立以党政领导参加，安全管理、党群、行政、宣教等部门负责人为成员的安全文化建设领导小组。同时，各基层区队、机关科室也要成立相应的领导小组，便于纵横协调，促进煤炭企业安全文化建设的顺利进行。

2、以人为本，强化学习，提高素质，是加强煤炭企业安全文化建设的关键环节。煤炭企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，加强安全文化建设必须坚持以人为本，把提高职工的安全文化素质作为加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点。一是要加强对职工的安全理念灌输，把各种安全理念、警句汇编成册，组织职工认真、反复进行学习，并定期开展安全理念专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，从根本上强化安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全为天、关爱生命”的观念。二是要采取多种形式，加强职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。要利用班前班后会、安全活动、技术学习日等载体，有计划地对职工进行系统的安全技能培训，并定期举办各工种、岗位的安全知识考试，提高和巩固培训效果。同时，要注重把理论学习与实践操作结合起来，积极开展实际工作中的单考、单学、单练活动，同时，也可以开展岗位安全操作、技术比武等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动，切实提高职工的安全操作技能和自我保护能力。

3、搭建平台，优化环境，浓厚氛围，是加强安全文化建设的重要载体。良好的安全环境是煤炭企业安全文化的“硬件”建设，是安全文化建设成果的具体表现。因此，在工作落实中要加大安全文化物态建设，充分利用广播、电视、板报、宣传栏等宣传舆论工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊、安全文化社区，广泛开展安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及制定安全文化手册、征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动，使安全文化进区队、到班组、入家庭，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围；要加强区队三室建设，积极开辟安全学习园地，悬挂安全标语口号，设置安全橱窗，为员工提高良好的安全学习环境；要以矿井安全质量标准化建设为切入点，积极改善井下安全文化环境，安全文化环境建设向井下延伸、向生产一线延伸、向关键岗位延伸，对井下主要巷道、重点部位进行美化、亮化、规范化，主要工作地点达到净化、牌板化、标准化，使安全文化延伸到每一个工作地点，以安全质量标准化建设的良好效果，进一步为职工创造了一个良好的安全生产作业环境，使广大职工在潜移默化的教育和熏陶中，增强安全意识，自觉遵从安全管理制度，实现由“要我安全”到“我要安全”的转变，逐步达到法治和人治的有机结合，从而有效提升煤炭企业整体安全文化建设水平。

4、结合企业实际，加强制度建设，构建长效机制，是加强煤炭企业安全文化建设的必要保证。煤炭企业安全文化建设是一项长期而艰巨的工作任务，要保证煤炭企业安全文化建设的健康发展，既不能单打一，也不能完全依靠强力推动和组织发动，必须以制度建设来提供保障，以有效的激励、考核、考评机制来引导。因此，要搞好煤炭企业安全文化建设工作，必须从煤炭企业的实际情况出发，首先，在重视和加强管理制度建设的基础上，建立和不断完善安全文化建设的长效机制，为煤炭企业安全文化提供坚强的思想、政治、组织上的保障。其次，要把开展安全文化建设纳入到煤炭企业两个文明建设的总体规划中来，将安全文化建设做为一项长期目标，制定出近、中、远规划，及时研究企业安全文化建设的方针、目标、任务和内容及相应的措施，使安全文化建设能够紧紧围绕煤炭企业自己的安全生产发展目标来开展，保持特色，彰显个性。第三，要切实把企业安全理念培育、安全行为养成、安全形象识别等安全文化实践活动与企业安全工作目标和发展规划、与干部职工的安全岗位责任制制定、与企业安全生产全过程控制等安全生产实践紧密结合起来，真正使安全文化融入到企业安全生产管理的全过程，达到管理者能够从人性化管理的角度去认识和管理安全，职工能够从自身的安全角度去认识和保证安全，实现人机环境的全方位和谐管理，建设本质安全矿井。

标签：