什么是安全文化？

　　在明白什么是安全文化之前，先了解一下什么是文化。总的而言，文化可以定义为广义和狭义两种。广义的“文化”指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义的“文化”指社会的意识形态(即政治、法律、知识、信仰、艺术、道德等)及与之相适应的社会制度和组织机构(如政府、政党、社团、法庭和学校等)。“文化”是一种以物质为基础的复杂的社会现象。同样广义的“安全文化”可定义为：在人类生存、繁衍和发展的过程中，在人类生产、生活及生存实践的一切领域内，为保障人类的身心安全(含健康)并使其能舒适、高效地从事生产活动，避免和消除伤亡事故和职业危害建立起安全可靠的人—机—环境和谐配套的运转体系，使人类更健康、长寿，使世界太平久安而创造的特殊物质文化和精神文化。而狭义的安全文化可定义为：一个组织的安全文化是个人和集体的安全价值观、安全态度、想法、能力和行为方式的综合产物，它决定于保证安全管理的承诺、工作作风和精通程度。

　　安全文化的作用

　　“安全文化”作为一种新颖的安全管理思路，在国际上的盛行证明了它的合理性、科学性和保障安全生产的价值及生命力。对于一个企业而言，安全文化往往作为企业文化的组成部分，安全文化是组织以及相关人员在保证安全方面应承担的义务和责任，由组织和个人来建立安全至上的概念，通过提高组织和个人的安全素养来实现安全生产和安全经营。它是员工在长期的生产经营活动中，逐渐形成且认同的一整套具有企业生产和运营特色的群体安全意识、行为规范和价值的组合。

　　“安全文化”借助于一种文化氛围去影响职工、教育职工、塑造职工并改变员工原有的安全意识和不良的作业习惯，在企业形成共同的安全价值观，使职工形成积极的安全意识，自觉地遵章守纪，自律安全，从根本上促进企业实现安全文明生产。安全文化能指导安全管理工作健康发展，建立和不断完善安全保护体系；能增强职工的安全意识、社会公德和科技文化知识；能引导职工自觉搞好安全，不断改善作业条件，建立一个安全、舒适、文明的生产环境。

　　安全文化创造了一个学习安全知识的环境，通过安全知识、安全技能的宣传和教育，通过领导、先进典型和老师傅的教育引导，潜移默化地教育员工形成良好的安全素养和规范的安全行为准则，起到了潜在教育的作用。

　　安全文化有助于员工建立并形成自觉的安全行为准则、安全目标及安全价值观，增进群体安全意识。安全文化能激发员工逐步养成遵章守纪的习惯，更好地履行安全操作规程、动作标准，规范人的安全行为。

　　安全文化活动对安全标准化建设的促进作用，对人员的不安全行为和习惯的约束作用，减少了伤亡事故的发生。安全文化活动使职工的敬业精神、劳动技能、安全素质得以提高，最终是企业决策者、管理者、生产者，都按照企业安全规范和行为规范进行工作，多方承担对企业安全生产的责任，提升企业安全形象和社会形象，减少损失，提高效益。

　　安全文化的组成

　　一般来说，企业安全文化由安全物质文化、安全制度文化、安全行为文化和安全观念文化组成。

　　安全物质文化是企业安全生产的物态或硬件部分，是企业安全生产和安全运营的“硬环境”。具体涉及企业安全生产和安全运营中的工具、设备、设施、材料、燃料、仪器、以及安全工程设施、设备、装置、检测手段、防火及应急手段、安全信息手段等物质条件。通过采用先进、高效的生产工艺技术，灵敏、可靠的安全预警、预报和防护系统，快捷的事故应急系统可以提升企业的本质安全度。

　　安全制度文化是企业安全生产和安全运营的运作保障机制，是“软环境”。安全制度文化主要体现在对于企业安全责任的落实，国家法规的认识和理解，自身安全制度和标准体系的建设等方面。安全责任制的落实体现在从上到下，人人有责的安全责任体系，企业自身的安全制度和标准体系的建设包括:各种岗位和工程的安全制度和规范，安全检查、检验制度；安全学习及培训制度；安全训练(操作、防火、自救等)制度；安全教育及宣传的制度；事故调查与处理制度、劳动保护和女工保护等一系列的制度建设，这些制度和标准起着规范人们安全行为的作用。

　　安全精神文化是包括价值观、准则、信念、意识、态度、社会知觉、士气、认识论等思想、观念、精神，属于上层建筑范畴，是个体和团体行为、活动的理论基础。安全第一的哲学观念；预防为主，安全为天的意识；安全维系职工的生命、健康与幸福的伦理观念；安全既有经济效益，又有社会效益的价值观念；安全科学与技术也是生产力的科学观念等安全意识观念。

　　安全行为文化是企业安全文化的动态部分。领导对安全工作的关心及态度；对现场指挥的策略、方式及能力；对安全经费的决策及态度；对安全专职人员的用人及态度；在“五同时”方面的表现；责任制范围内的工作表现；学习安全规程、知识、管理等方面的表现；事故发生时的行动及指挥能力及表现等。职工安全行为文化表现为遵章守纪、操作技能、行为失误、工作态度等行为及表现等。