　　安全文化的概念最先由国际核安全咨询组(INSAG)于1986年针对核电站的安全问题提出。1991年出版的(INSAG-4)报告即《安全文化》给出了安全文化的定义:安全文化是存在于位和个人中的种种素质和态度的总和。文化是人类精神财富和物资财富的总称,安全文化和其他文化一样,是人类文明的产物,企业安全文化是企业在生产、生活、生存活动中为保证。

　　企业安全文化是企业成员共有的价值和信念体系。这一体系在很大程度上决定了企业成员的行为方式。它代表了组织成员所持有的共同观念。企业安全文化在企业发展中起到导向、维系和约束的作用，它有很强的维持现有模式的倾向。

　　什么是企业安全文化创新?

　　企业安全文化创新是指为了使企业的发展与安全工作相匹配，根据本身的性质和特点形成体现企业共同价值观的企业安全文化，并不断创新和发展的活动过程。企业安全文化创新的实质在于企业安全文化建设中突破与企业经营管理实际脱节的僵化的文化理念和观点的束缚，实现向贯穿于全部创新过程的新型经营管理方式的转变。

　　安全问题不单单是安全健康方面的问题，也涉及企业的经营、发展和企业形象等方面。越来越多的企业不仅从思想上认识到创新是企业安全文化建设的灵魂，是不断提高企业竞争力的关键，而且逐步深入地把创新贯彻到企业安全文化建设的各个层面，落实到企业经营管理的实践中。

　　企业安全文化的重要性

　　(一)安全文化是企业安全工作的灵魂。

　　任何企业都会倡导自己所信奉的安全价值理念，而且要求自己所倡导的价值理念成为员工的价值理念，从而使自己所信奉的价值理念成为指导企业及其员工的灵魂。因此，企业安全文化实际上是指导企业及其员工的一种价值理念，这种价值理念体现在每个员工的意识上，当然最终就成为指导员工行为的一种思想，因而企业安全文化最终作为企业的灵魂而存在。从现实状况来看，任何一个企业所倡导的企业安全文化，恰恰就是这个企业在制度安排以及经营战略选择上对人的价值理念的一种要求，也就是要求人们在价值理念上能够认同企业制度安排及企业战略选择，并以符合企业制度安排及战略选择的价值理念指导自己的行为，因而企业安全文化实际上是作为企业的灵魂而存在。

　　(二)安全文化是保证安全制度与企业发展实现的重要思想保障。

　　企业实际上是人的组合体，而人又是有思想的，任何人的行为都会受到自身思想的指导和约束，因此，企业安全文化作为每个企业员工的一种价值理念存在，当然就会对企业员工的行为发生应有的作用，企业安全文化是企业员工的行为准则，从而会对企业发生重要的作用，这种作用既包括激发企业活力的作用，也包括约束企业行为的作用。正是因为企业安全文化作为员工的价值理念存在，而员工又会受到自身理念的作用，所以企业安全文化能够使员工自觉主动地执行企业制度，贯彻企业经营战略，因而企业安全文化是实现企业制度与企业经营战略的思想保证。

　　(三)安全文化是安全制度创新与安全措施创新的理念基础。

　　企业安全文化是企业制度和企业经营战略的要求在员工价值理念上的反映，反过来，企业安全文化也会对企业制度的安排以及企业经营战略的选择有一种反作用，因为人的价值理念支配人的选择及行为。正是因为如此，所以企业安全文化的创新，必然会带来员工价值理念的创新，而这种价值理念的创新，会推动企业制度和经营战略的创新。由此可见，企业安全文化在企业制度和经营战略的创新上，是具有非常重要的意义的。

　　(四)安全文化是企业个性化安全宣教工作的基础。

　　安全文化的发展最终来自于人的积极性，只有人的积极性被调动起来了，才能使安全工作最终充满活力，而人的积极性的调动，则往往又是要受到人的价值理念的支配，只有人在价值理念上愿意去干某件事的时候，那么人才有内在的积极性，如果人对某件事在理念上不认同，即使强迫他去干，也不一定会干好。因为他虽然会被动地被迫执行命令去干这件事，但他并没有内在的积极性，因而不一定会干好。所以，要让企业中的每一个人能够积极地去从事某项活动，就要首先让他在理念上认同这件事。所以企业安全文化作为员工所信奉的价值理念，必然就会直接涉及企业的活力，作为企业活力的内在源泉而存在。

　　(五)安全文化是企业行为规范的内在约束。

　　安全方面，所有员工的行为都应该规范，而规范的准则，就是要求员工能够很好地遵守和贯彻企业安全制度的安排及企业经营战略的内在要求。因此，所有员工的行为规范，都来自于安全制度的安排，以及企业安全文化的选择。人是有思想的，人的行为受思想的支配，思想是人的内在约束，因而对于人在企业运行过程中的规范，应该要有一种内在的约束才行，这种内在约束就是指，当一个人在思想上觉得自己应该如何去干的时候，他才能形成内在约束。

　　总之，从上述五点我们可以清楚地看出，企业安全文化实际上是企业的一个极其关键的问题，我们绝不能忽视安全文化的问题，企业安全文化同安全制度、企业经营战略一样重要，也是企业问题的一个极其重要的组成部分。

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