今年一始，平禹煤电公司一矿就以“一号文件”下发了《关于全面推进安全文化建设，提高全员安全素质的意见》，确立了“从企业文化的高度审视安全、从人本思想入手管理安全、从完善制度抓起保证安全”的安全文化建设全新思路，明确了安全文化建设工作目标和工作重点，量化了工作内容和考核细则，并分步骤、分层次大力实施。

    狠抓安全文化，强化观念引导，提升影响力。该矿结合百日安全和警示月教育活动，利用广播、电视、板报、宣传窗、巨幅标语等，大力宣传“生命至上、安全为天”的安全理念和矿井安全生产目标、任务，在井口候罐室职工上下班时间图文并茂地播放配有安全警言、警句的安全案例录像，印制安全传单、编制安全祝福短信，组织职工家属发送给采掘一线职工和上班亲人手机上，提醒他们“上班多份警觉、下班多份温馨”。另外，该矿还把近年来发生的事故案例进行编辑，下发区队班组，作为活教材组织职工学习，让职工深刻领会“任务再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”的道理，使安全理念入脑入心，增强全员安全生产的自觉性。为使安全文化建设有特色、有效果，全矿还开展了“2007与安全同行”大型签字、 “安全知识有奖答题”、安全图片展览、“三不”安全宣誓、安全故事会、安全文艺下班组、“没有安全等于零”传球接力赛、安全谜语有奖竞猜、“保安全”气球赛、“安全夫妻”赛等各具特色的安全活动，调动起了全矿职工、家属共同参与的积极性，活动总参与人数突破3000人，职工、家属也在娱乐中潜移默化地接受了安全教育。同时，矿女工委利用班前会、安全活动日组织“三违”人员谈教训、讲危害，宣传科、安检科、教培科、矿工会围绕怎样实践安全理念、查找工作现场和思想上的两个隐患，引导职工开展学习讨论，进行正反对比，集中进行案例教育，使职工从思想深处确立安全为天的观念。

    为使安全文化得到进一步的延伸，该矿党委在全矿建立了“四个一”体系。即建立一间安全文化室、制订一本opm精细管理制度、完善一套井下提示标识、选树一批安全文化先进典型。1—3月份，他们在全矿各个区队都建立了安全文化室，安全文化室设置有员工安全绩效、安全规范等方面的图板，并补齐完善了井下大巷、硐室、工作头面等地点的提示、警示标牌、工作流程图、岗位操作规范等，出台了opm精细管理制度，并且加大安全文化建设考核力度，宣树了一批有影响力的先进典型。

    狠抓工作落实，强化安全绩效，提升监督力。今年以来，该矿出台完善了一整套规范的安全管理制度和管理办法，建立健全了教育引导机制、考核评比机制、奖励处罚机制，细化了考核指标，并通过多种手段抓落实，确保好的效果。一是领导包队包面，促进现场监管。实行了矿井领导和科室负责人包队包面制度。矿井领导和各科室在完成本职工作外，分包24个区队的安全、质量、职工教育、劳动纪律等，月底的安全管理奖励、安全风险抵押、质量达标抵押均按分包区队的安全绩效实行联带挂钩考核，完成目标与区队一起奖励，完不成目标按比例一起处罚，由此以来，激发了机关各科室深入现场、深入区队、深入班组齐抓共管的积极性，促进和实现了安全“走动式管理”和“闭合式管理”。二是发挥全员效能，严格安全监察。全矿除专职安全检查人员、“零点安全督查”小分队外，矿工会和团委还建立了128人的群监员队伍和56人的青安岗队伍，组干科按照“就近划分，合员覆盖”的原则，以支部为单位在全矿设立了65个“党员安全岗”。组干、工会、团委不定时组织党员、团员、群监员、农民工代表上岗查隐患，矿纪委、安检科每周对上报的隐患整改情况，进行大检查，对及时整改、措施得力的单位通报表扬，对措施不力、整改缓慢的单位通报批评和处罚，经常性的各类安全监督检查活动，保证了现场监督不出空当，隐患整改不走过场。据统计，第一季度共查出各类隐患912条，并全部落实整改，保证了督查效果。另外，矿井还实行了“五人联保”制度：全矿各生产单位以5人为一组，成立联保小组280余个，每个联保小组由区队指定一名安全技术好、原则性强的职工担任联保组长，联保小组成员生产中相互监督、相互保安，全月出现一人“三违”，共同受罚，实现安全生产，共同受奖。全员安全监督效能充分发挥，构筑起了坚固的安全屏障。三是完善“曝光台”、“警示台”、“闪光台”，并且使“三台”作用得到充分发挥。“三台”设置在人来人往的食堂门口，每月把“安全明星”、 “三违”人员照片放大，使光荣与耻辱对比鲜明，在职工心中留下深刻的印象，起到“此处无声胜有声”的安全教育效果。除此之外，对于“三违”人员，矿工会家属协管会员还分包区队班组，做到早发现、早帮教、早转化，及时消除安全思想隐患，用女性特有的风格与关怀筑牢安全生产第二道防线。1—3月份，家属协管会共帮教“三违”不放心人员31人，其中，28人已成为安全生产骨干力量。

    狠抓技能培训，强化素质，提升执行力。该矿把培训对象重点放在新工人、特殊工种、管理人员身上，做到了培训有计划、施教有目的、考试重严格。1—3月份，共培训新工人338人、信号把勾工、输送机司机、安检工、通防工等特殊工种94人、安全副队长、质量验收员78人，并且全部达到考试合格、持证上岗。同时，使新工人与老工人签订“以老带新”合同，签订率达到了100%。为鼓励导师带徒，矿井还设立了“导师带徒奖”，徒弟三个月学成，无“三违”现象，每月奖励导师200元，这些都为安全管理奠定了良好基础。另外，该矿针对采、掘、机、运、通各专业特点，印发了2600余份安全复习题，全员考试，深入学习质量标准、安全制度、基本技能、行为规范等，提高全员素质、素养。各区队还跟据工作实际，编写岗位“应知应会”，要求达到人人会背、会应用；各条线还制定了区队长、班组长、生产骨干星期三学习制度，由各专业副总工程师亲自组织授课，提高管理人员的业务能力。

    该矿以安全文化建设为切入点，重抓工作落实，使安全文化成为职工自觉行动，按措施施工、按标准作业成为习惯。今年第一季度，在全矿开展的岗位达标竞赛中，共涌现出“标准化文明示范岗”24个， “十佳班组长”30名，分别给予了500元的奖励，促进了全员上标准岗、干标准活的安全生产积极性。