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构建安全文化体系的实践与思考 - 安全文化探讨

来源:转载2023/2/8 17:34:18

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  • 职业病网介绍-构建安全文化体系的实践与思考 - 安全文化探讨 ,来自安全文化。

      企业的安全文化建设在突出企业的管理成效,展示了能动的功能,发挥了独特的作用。它使安全工作初步从行政管理、经济管理阶段发展到了人本管理、文化管理阶段。但用全面的观点、以理性的思维、从机制的角度来认识,还需要继续探索系统化、深层次、规律性的问题。笔者通过调研思考,认为可以采用“五个推进”来深化安全文化建设,继而逐步形成具有创新性、警示性、前瞻性、历史性、接近性的安全文化体系。

        一、推进安全系统观的确立

        安全工作是一项庞大的系统工程,它需要全面、综合、系统地规划、推进和落实。安全工作上升到文化层面,首要的是必须确立安全的系统观,用系统思维来解决安全工作所面临的庞杂问题。这有利于防止安全工作中的主观性、片面性和盲目性。

        1.确立安全的投入观。安全是人类生存的第一需要。安全的投入观,是“安全第一”方针在投入上的具体体现。它的基本内涵是:凡涉及安全的投入,是硬投入,是必须的投入,是第一位的投入,是不可或缺的投入。必须坚决制止在安全投入上的不作为或“打折”现象,并从政策上对安全投入给予激励。

        2.确立安全的环境观。环境是安全的基本要素。创造安全的环境是做好安全工作的首要前提和必要条件。企业应当从装备现代化、管理信息化、工作标准化等基础工作入手,逐步形成本质型安全的条件。必须切忌以种种困难为借口和托词,让职工在危险、恶劣的环境下进行生产作业。

        3.确立安全的分配观。加大安全在分配中的权重,用分配来调节安全,是实现企业长治久安的重要机制。它的切入点是将职工的安全行为(结果)与职工的经济利益(收入)有效挂钩,从根本上克服“重经济、轻安全”的倾向,改变利益驱动的单向性。实施这一机制重要的是度的把握。

        4.确立安全的管理观。安全工作的长期性、艰巨性决定了安全管理的复杂性、多维性。要注重突出预防这个特点,提高工作的预见性,尤其把防范重特大事故作为安全管理的根本职责;注重强化基础这个难点,不断提高技能,规范行为,实行标准化的考核管理;注重源头治理这个重点,实行釜底抽薪,切实把事故苗头和隐患消除在初期阶段。

        5.确立安全的责任观。要将“安全第一”、“安全为天”、“安全重于泰山”等方针、政策、原则转化为实实在在的安全责任,通过实施细则、工作程序、行为规范,使其实现具体化、刚性化、人格化,成为人们不愿、不敢、不能触碰的“高压线”。同时实施严格考核,绝不因人而异、时紧时松、重此轻彼。

        二、推进安全辩证法的思考

        安全生产中处处充满辩证法。用辩证思维来指导安全工作,不断深化对安全工作规律性的认识,引导职工注意表象下的本质、静止间的运动、偶然中的必然,有利于更全面、更深刻、更细致地分析、判断和解决问题,从而使安全工作更为有序。

        1.正确处理“要我安全”与“我要安全”的关系。要弱化“要我安全”中说教的成分,使管理者的思想以“无意识”的方式表现出来;突出“我要安全”为主要矛盾或矛盾的主要方面,使其成为操作层自身、主观、存在的需要。从而激发职工内在的责任感,启发职工能动的自觉性,焕发职工自强的潜意识,形成“我要安全,我会安全,我能安全”的局面。

        2.正确处理“自主保安”与“联锁保安”的关系。安全工作是一个整体,个人的行为关乎他人的生命。“自主保安”是基础、是细胞,基础牢实,细胞健康,总体安全才有保障。“联锁保安”是手段、是措施,因为人是有惰性的,他需要监督,需要互保。二者的关系是递进并相融的,是“双保险”。

        3.正确处理“安全激励”与“行为约束”的关系。激励与约束是同轴两极、对立统一的两种手段。它们有机融合、相互作用于安全工作而成为重要机制。它们目标相同、相向而行,共同作用于安全生产的主体,以期形成“自控体系”。奖得眼红、罚得心痛是其典型表现。“安全激励”与“行为约束”需双管齐下,不能倚轻倚重,还要辅之以细致的疏导工作。

        4.正确处理“历史经验”与“现实安全”的关系。历史是一部教科书。“历史经验”是“现实安全”的镜子。要通过温故而知新,来总结经验,吸取教训,解析原因,寻求规律,以确保不犯或少犯重复性的错误,降低安全风险和成本,最终实现“现实安全”。对历史经验也不能盲目照搬,而要与已经变化了的情况相适应。

        三、推进安全方法论的探索

        方法是实现安全目标的桥和船。没有规矩,怎成方圆?安全方法论是各类安全方法的集成,是各类方法整合后的新境界。不断总结、更新方法,针对变化了的情况提出新的方法,这是方法论的重要任务。这里介绍的几种方法,都是经过实践检验的行之有效的方法。

        1.制度规范法。安全制度带有历史性、集约性和抽象性,它是在鲜血、汗水、案例的基础上构成的。用制度来规范人的行为,是做好安全的基础性方法。运用这一方法,首先必须使制度简洁、明了、好懂、易记;其次必须可操作,让制度转化为工种、工序、岗位、动作安全要领;第三需辅之以一套严格的考核系统及考核办法。

        2.案例剖析法。案例剖析法是指用现实的、生活的、身边的人和事来教育职工注重安全的方法。它的特点是看得见、摸得着,具有可学、可比、可信和可参照性;它的优势是更形象、更生动、更具体、更令人信服。运用这一方法要注意就事论理,以理服人;防止就事论事,简单了事。

        3.心理疏导法。许多事故的发生一般都有前兆和原因,并不都是猝不及防、不可避免的。在责任事故中,就有由于精力不集中、思想开小差、受到一些社会、家庭问题的干扰而导致的。许多企业总结的最容易出事故的“几种人”,需要及时疏导的“几种心理”,心理疏导中的“几个注意”,就是对这一方法的有效运用。采用心理疏导法,一定要注意摸清事因,对症下药,才能事半功倍,收到奇效。

        4.正负强化法。经常地、反复地、持之以恒地运用正反典型、正反案例、正反教材,对职工进行教育、培训、督导,使之逐步形成按章作业、规范操作的行为习惯,形成遵章守纪、互助互保的良好风气,形成烂熟于心、信手拈来的安全常识。经过强制性的灌输   和引导,让职工能够在说时迟、那时快的危险关头,迅速形成条件反射,作出无意识的快速避险行为。这是本法的要旨。

        5.循序渐进法。安全工作没有终点,没有一劳永逸。安全工作对象的延展性决定了它只能是持久战;安全工作性质的不可回避性决定了它只能是阵地战。为此,我们的方法也必须与之相适应:润物细无声;积小胜为大胜;从量的积累到质的飞跃,用渐进的、渗透的、步步为营的方法,逐步实现对人、对物、对环境的改造,从而优化安全要素,实现安全进步。

        四、推进安全形象化的提升

        由于员工文化、技能、素养的参差不齐,由于专业培训受到时间、师资、场地等的限制,安全工作的形象化就应运而生了。形象化的目的,是让人从一开始走向工作岗位,就从听觉、视角、触角等全方位地感受安全文化,就置身于安全文化的浸润、陶冶、熔炼之中。

        安全的形象化可以从五个方面进行提升:

        1.提炼安全理念。理念是安全形象化的内核和精华。成熟的安全理念是安全文化的核心。将符合安全规律、贴近企业实际的一些经典共识进行概况、提炼,经过广泛的讨论、争辩,被绝大多数职工认知、认可、认定、认同,成为引领和支撑安全文化的灵魂。越来越多的企业正在进行着这一实践。

        2.强化安全艺术。用艺术的手段来展示安全是一种非常受欢迎的模式。它的要旨是在无意识中唤起人们对生命价值的尊重,让人们受到心灵的震撼和艺术的感染,让人们在真与假、善与恶、美与丑中来把握安全的真谛。一些企业培育“安全轻骑兵”,组织“安全文艺巡演”,让人们在喜闻乐见中接受教育,就是有益的尝试。

        3.建设安全阵地。阵地具有相对长期性、直观性、固定性的特点。企业的报纸、电视、广播组织安全专题节目,企业的板报、专栏、橱窗开辟专刊,企业的大门、厂区、固定标语融入安全元素,已经较为普遍。近年来一些企业建设“安全室”、“安全长廊”、“安全一条街”、“安全文化社区”,更是受到称赞。

        4.创新安全活动。安全活动除了它的创新性、趣味性、知识性外,更受欢迎的是它的参与性。让职工参与其中,置心于内,身临其境,其感受更现实、更直接、更真切。许多企业近年组织的“安全•效益•生命”主题活动,“安全文化大擂台”活动,“安全万人抽奖”活动,“安全万人签名”活动,均注重实现全员化、全方位、全覆盖,极受职工欢迎。

        5.浓厚安全氛围。经过领导的引导,职工的参与,家属的互动,媒体的呼应,许多企业已经形成“安全光荣、违章可耻”的良好风尚,已经形成“安全利人,三违害人”的是非观念,已经形成人人、事事、时时、处处注意安全的“安全小气候”和“企业小环境”。许多企业提倡的“任何时候都不能忘记安全,任何地方都不能忽视安全,任何事都不能冲击安全,任何人都有责任搞好安全”,正在成为广大职工的普遍共识。

        五、推进安全群体性的扩展

        安全工作是一场人民战争。“职工安全职工抓,群众安全群众管”;“安全工作为了职工,安全文化依靠职工,安全成果功在职工”,已为越来越多的职工所接受。扩展安全力量,健全安全体系,形成安全网络,当前要突出建设五大群体:

       1.突出建设班队骨干群体。班队骨干群体既是生产建设中的绝对主力,也是安全工作中的强力支撑。这一群体主要包括区队长、车间主任、班组长、生产、技术、业务骨干。由于他们长年冲锋陷阵在第一线,安全风险系数也较高。为此,不断培养、增强他们防范、治理、抗击灾害的技能,是对他们最大的爱护;充分发挥他们在安全生产中的带头、引领、示范作用,是对他们最大的肯定。

        2.突出建设群众监察群体。这一群体主要指活跃在基层区队、车间、班组的群众安全监察员。他们勤勤恳恳、任劳任怨,担负着安全生产尖兵、前哨的作用,是企业安全工作的“千里眼”、“顺风耳”。对这一群体,必须要进一步加强领导、健全组织;明确责任、实施考核;注重培训、提高素质;强化条件,优胜劣汰,以更好地发挥其作用。

        3.突出建设青年主体群体。生产一线是安全工作绝对的重点。而在生产一线中,尤其在艰苦行业的生产一线中,青年已成为绝对主体。要充分注重他们聪明、活跃、好学、上进的特点,引导他们学习安全生产技能,钻研安全生产技术,探索安全生产规律,防范安全生产风险,让他们把自己的青春和抱负融入到企业的安全生产和安全文化中去。

        4.突出建设协管帮教群体。发挥好离退休老年协会中老同志安全知识全面、防灾经验丰富、关注企业安全的长处,发挥好小区、 地段居家委会骨干对安全工作热心、细心、耐心的优势,组织起安全工作的“第二方面军”,让他们在职工的教育、引导、生活、休息、娱乐中,摸清职工的喜怒哀乐,掌握职工的思想动向,从而有针对性地进行工作,筑起安全工作的“第二道防线”。

        5.突出建设亲属友朋群体。亲属友朋对职工的言行、心理、动向最知情、最敏感、最有发言权。有效地发挥这一群体的作用,采用亲情家书、安全约定、祝福祈愿等形式,让职工深深地感受到亲情的感染、责任的嘱托、未来的期望,对于职工稳定情绪、解除压力、安心生产极有帮助,因而也可以进一步增加安全因素,形成共同关注、齐抓共管的安全格局。

        6.正确处理“安全生产”与“发展速度”的关系。我们要的“发展速度”,是以人为本、关注民生指导下的发展速度,其中“安全生产”是最重要、最基本、最前提的要素。二者是相互联系、相互制约、相互转化、相互促进的关系。科学发展观的提出,是对发展速度的一种规范和界定。它明明白白告诉我们:不要畸形的速度,更不要带血的速度。

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