回顾参加电力工程监理工作几年来的工作体会，浅谈电力工程安全控制要点。监理安全工作包括监理部内部安全控制和所监理工程的安全控制两个方面。

    一、监理部内部安全控制

    1、建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专(兼)职安全监理员、监理部其它监理人员构成的监理部安全生产保证体系和监督体系。

    2、建立监理部总监、专(兼)职安全监理员、其它监理人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专(兼)职安全监理员的事，也是全体监理人员的事；因为安全控制和质量、进度、投资控制相互联系、相互制约；只有把安全监理工作溶于日常监理工作中，并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。

    3、根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专(兼)职安全监理员的责任，如海上(水上)监理工作要配备救生衣、高空监理检查要配戴安全带等。

    4、及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。

    5、做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。

    6、监理部总监每月主持1-2次安全会(一般结合内部例会)，针对当前工程安全状况应采取的监理控制措施，学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平；安全学习要有记录和参加人员的签名。

    二、工程监理安全控制

    (一)施工招标阶段安全监理工作

    1、审查承包单位安全资质(营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况、主要施工机电设备安全状况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主观部门评价)。

    2、协助业主拟定安全生产责任书。

    (二)施工准备阶段安全监理工作

    1、安全监理工作准备

    根据所监理工程的特点编制针对性的安全控制目标及措施，在监理规划、细则中阐述；设置安全控制点，如线路工程安全控制点的设置：基础基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作项目等。

    总监组织全体监理人员学习项目的合同文件，调查现场用地环境，组织施工图会审，制定安全监理程序，调查分析及早提出防患于未然的措施，对新技术、新材料、新工艺进行必要的走访和调查，开工前召开第一次工地例会，监理介绍监理规则安全控制目标、程序及措施。

    2、施工准备阶段安全监理

    审查承包商施工组织设计中的安全技术措施，把好开工条件关，审查施工进度计划(与实际技术装备能力相适应，防止工程进度失控、加班加点和超负荷运转而引发事故)，检查承包商安全保证和监督体系，检查承包商安全措施，检查进场的机械设备。

    (三)施工现场安全监理工作

    1、督促承包商管理人员到位，以确保安全保证体系和监督体系发挥作用，督促承包商落实安全措施。

    2、检查承包商的安全责任制、安全教育及记录、安全技术交底、检查安全员及特殊工种持证上岗情况和内部安全检查制度。监理参加承包商内部安全技术交底，督促承包商真正做到事前交底和对每道工序施工前进行安全交底，消灭习惯性安全违章。

    3、检查承包商内部专项"四验收"(脚手架搭设、龙门和井架搭设、塔吊、人货两用电梯安装等验收)。

    4、协助业主成立本工程安全委员会，协助业主制定本工程安全奖惩制度，把安全罚金作为安全管理奖励金，若安全无事故每个月或季对参建(接第36页)理先进班组和先进个人进行奖励，参建单位的安全先进比例为业主∶监理∶承包商=2∶2∶6；无论是新建还是扩建工程均要实施安全文明施工保证金制度，即按合同规定开工前承包商将安全文明施工保证金如数交给业主，在施工过程中若发生承包商的安全责任事故或安全违章事项，则由监理按甲乙双方事先约定开出安全罚款单，并从安全文明施工保证金中适时扣除。

    5、抓好施工过程安全薄弱环节的控制：检查施工电源线规格、布设及漏电保护，挖土前查明地下是否有管道、电缆等，检查基坑开挖边坡是否过陡应专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加围住，暂停人员过往；搬运钢筋要防止碰撞电线或发生触电事故，不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板，钢筋冷拉时，冷拉线两端必须装置防护设施，电焊机必须接地；检查振动机漏电保护，井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架安全门，夜间施工要有足够照明；竹脚手架的拉结，应严格按10-12铁丝双股并联的要求，与墙体牢固连结，并设支头抵住墙体，形成一拉一支，保持脚手架垂直稳固等等。对停带电作业进行旁站监理。

    6、监理人员除日常安全监督外，每月总监会同承包商项目经理组织一次安全大检查，对检查发现的不安全隐患发出书面整必通知单，要求承包商整改后请监理复查；对违反安全规定的除要求承包商进行安全教育外，按工程安全奖惩制度进行罚款。

    7、积极开展保安全合理建议活动，加强安全的事前、事中控制。

    总之，要做好安全工作，需要全体参建人员的参与，只有群防群治，教育和奖惩并重，随工程进展进行针对性安全检查和召开现场安全会，才能确保施工过程的安全。

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