摘要：打造特色安全文化，创建本质安全型企业是一项理论化、系统化的工程，是贯穿于安全生产的一条主线，是企业和员工利益的保障体系。钱营孜煤矿坚持“以人为本”的理念，把培育安全文化、营造平安和谐的安全文化氛围，作为做好煤矿安全生产工作，保障员工生命和健康最重要内容，把员工视为企业的主体和首要因素。在安全生产管理中，该矿始终坚持以严格的安全管理来规范员工的行为，积极构建安全文化建塑体系，坚持以人为本推进文化管理，不断创新和丰富安全文化载体建设，拓展安全文化建塑阵地，用企业文化的力量提升企业的安全管理水平，推进了矿井和谐发展。

　　关键词：安全文化；和谐；素质一、完善安全管理制度，构建安全文化建塑体系

　　安全文化的建设，从根本上讲就是企业对各种安全制度落实能力的建设。员工的行为是靠制度约束的，一个再好的安全制度，员工不执行，管理人员不监督、不落实，就体现不出制度的严肃性，进而诱使员工将不规范行为养成习惯，这就给事故的发生造成最大的可能。为强化安全文化建塑工作的领导，该矿建立了一套完善的安全制度体系，成立了以矿长、党委书记任组长的考核推进小组，将安全文化建塑目标细分到各单位，任务明确到具体人，每个单位都有专人对安全文化资料进行收集，做到标准化、规范化、可视化。建立“六位一体”的安全文化建塑大格局，坚持“党委管党、行政管长、工会管网、团委管岗、技术管防、职能监管”的安全协管工作体系，定期开展安全隐患的检查、分析、整改工作，以制度保证堵塞安全漏洞，防止事故的发生。做到严格考核，奖惩分明，对“三违”行为，认真纠正，严肃处理，保证规章制度执行到位，提高员工的安全意识和执行制度的自觉性，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态，依靠制度文化推动安全生产工作顺利进行。

　　二、提升全员综合素质，夯实安全文化建塑根基

　　安全教育是提高人的安全素质的最直接、最有效的重要手段之一，为端正员工的安全态度，传播安全知识，提升安全技能，该矿积极创设安全文化宣传教育平台。充分利用广播、电视、网络等多种宣传媒介，进行安全文化理念的挖掘、提炼、推广和渗透，形成安全文化理念传播与普及机制和措施。在安全理念宣传上，将“珍爱生命——让安全成为我们的习惯”、“事故可防可控”等核心理念进行分解、梳理、升华，让安全理念在安全文化长廊上看得见，演讲比赛中听得见，班组长和员工嘴边说得出。通过开展文化理念专题研讨、讲座、交流等活动，提高员工对各种安全理念的认知程度，达到理念固化于制、内化与心，外化于行的目的，在文化理念的引领下提升员工的安全素质。各单位结合班组、岗位情况，开展多层次的安全信条、安全格言警句征集活动，并把征集来的信条、格言和警句“上墙入窗进栏”，使安全文化理念成为一只无形的手约束规范员工的行为。

　　大力开展全员安全培训，把提高培训质量作为立身之本，强化培训内部管理，不断拓宽培训内容，创新培训形式、丰富培训内涵。严把“五关”即登记关、考勤关、笔记关、时间关和结业关。利用“请进来、走出去”、集中培训、专题培训、现场培训、实战演练等灵活多样、丰富多彩的教育形式，对管理人员、操作人员，特别是关键岗位、特殊工种人员进行全面的安全培训，促进员工技能提高，素质提升，岗位成才，全面发展。宣传推广安全生产先进典型和工作经验，使员工学有榜样，赶有目标，争当安全生产模范。在正面引导的基础上，该矿还开展多种形式的安全警示教育活动，使员工在安全文化的启发、教育、约束、引导下，不断增强安全意识。

　　三、加强安全工作监督，确保安全文化建塑落地

　　人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。在煤矿安全生产的“人、机、环境”三要素中，人是最活跃的因素，同时也是导致事故的最主要因素。该矿在推进安全文化建设过程中，坚持以人为本，不断优化安全生产的“硬环境”，加大安全投入，改善作业环境，增大安全系数，努力为员工创造安全可靠、整洁有序的工作环境，优化员工内心的“小环境”，使员工心情舒畅舒、充满热情地投入到安全生产工作中去。以创造和保护员工生命与健康为首要条件，积极推行文化管理，用“以人为本、安全第一”、“安全就是生命、安全就是效益”，“大家安全享幸福、一人违章众遭殃”，“我为人人、人人为我”等体现文化治企的安全新观念和新思维，让员工明白什么是应该做什么，什么是不应该做，什么是对的，什么是错的，进而从思想上、心态上、行为上努力实现“要我安全”向“我要安全”的转变。

　　构建沟通机制。建立了静态和动态员工档案，搭建起了加强与员工交流沟通交流的平台，有针对性的对员工进行心理疏导。该矿组织开展“区队干部与员工谈心”活动，疏导员工心理，帮员工放下思想包袱。矿区队干部定期与员工谈心，所有区队干部每个月要和10名员工和5名班组长进行谈心，每次谈心都有记录。肩并肩生活、心贴心交流，很快拉近了干部与员工间的距离，赢得员工欢迎，促进了基层建设。近半年来，区队干部与员工谈心突破10000人次。通过谈心活动，先后发现了各种新问题560多个，解决员工生活工作难题530多个。设立员工咨询接待站，每周四下午，由矿领导与员工面对面解疑释惑，让员工心平气和地走上工作岗位。该矿积极探索各种有利途径，倡导人文关怀，管理干部运用人格和亲情的力量，采用动之以情、晓之以理的方法，真诚地感召员工杜绝违章作业，从道德、行为等方面规范职工的行为，达到遵守纪律规范化，日常行为统一化，言谈举止文明化，岗位操作标准化，杜绝不良习惯，形成员工之间相互理解、相互尊重、相互关爱、相互帮助、和谐稳定的工作环境，从而激发出员工干事创业的积极性、主动性和创造性。

　　现场管理是安全生产的重要组成部分，是安全管理工作的出发点和落脚点，直接反映了企业的管理水平、文化底蕴和凝聚力、竞争力的高低。为进一步提高员工队伍素质，保障安全生产，促进管理水平上台阶，构建本质安全型矿井，该矿将安全文化建设与强化现场管理紧密结合，坚持以“一通三防”管理重点，以质量标准化建设为龙头，以精细化管理为载体，努力做到安全管理对象全员化、生产控制动态化，工程验收标准化，考核奖罚严细化，管理效果跟踪化，切实消除生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态，环境的不安全因素。

　　四、丰富安全活动载体，拓展安全文化建塑阵地

　　创新是企业发展的不竭动力，弘扬和培育创新精神是安全文化建设的应有之义。该矿在创新安全文化建设载体上想办法，做文章，开展丰富多彩的安全文化建设活动，使安全文化建设工作充满生机与活力。通过举办安全研讨会、知识竞赛、安全演讲、评选安全标兵、首席员工、明星班组、伤残员工现身说法讲安全、党员身边无事故、技术比武、征集合理化建议、安全漫画、安全警句格言、建设安全文化长廊等丰富多彩、员工群众喜闻乐见的多种活动，营造了浓厚的安全氛围。

　　该矿借助安全文化特有的持续影响力，广泛渗透力，持久扩张力，引导企业管理人员和广大员工安全思想的转变，良好安全行为习惯的养成。充分利用多种形式在员工中推广安全文化，开展了安全文化“五进”活动，即进基层、进班组、进岗位、进餐厅、进公寓；精心策划了“转变安全观念”、“安全回头看”、“遵章守纪光荣，违章违纪可耻”、“我承诺、我安全”等系列安全大讨论活动。并针对不同班组、不同岗位、不同职工、不同事件，进行强势安全宣传教育，让员工学习、理解、执行安全文化，增强员工的安全生产意识，在塑造本质安全人的基础上实现打造本质安全型矿井的目标。

　　煤矿企业安全文化建设是一项复杂的系统工程，同时也是一项长期性的群众性工程。该矿在建设过程中始终坚持“抓生产从安全入手，一切服从于安全”的管理理念，始终把安全工作作为头等大事来抓，从制度与过程控制上不断深化“关口前移抓防范、重心下移抓基层，责任上移抓领导，坚定不移严管理”的工作方法，科学管理、注重实践，为矿井实现科学发展、安全发展、和谐发展发挥了较好作用。