　　始终把发挥“有感领导”作用作为安全文化建设最直接、最根本的推动力。安全文化建设搞得好不好，关键在领导。切实让员工“听到”领导强调安全，“看到”领导实践安全，“感受到”领导重视安全，是安全文化建设的一条基本经验。近年来，公司在培养领导安全感召力和表率作用方面做了大量工作。一是开展覆盖全体领导干部的安全理念和管理技能培训。二是大力推广并不断丰富“有感领导”展示手段，制订领导干部安全行动计划，在全油田形成重视安全工作、学习安全技能、推动安全文化建设的良好氛围。仅2008年，各级领导行为安全审核就达到4.2万余次，发现和消除不安全行为6.2万余次。三是从机构设置、激励约束、人才培养、资金支持等多方面给予加强，使安全核心价值观的体现有形有实。四是实行主要领导安全文化专题汇报制度，定期开展对“有感领导”的审核和问卷调查，将考核结果与被考核部门负责人和单位业绩挂钩，在机制上保证了“有感领导”作用的充分发挥。

　　始终把转变安全观念、培养安全习惯、提高安全能力作为安全文化建设取得实效的关键。公司在转变安全观念方面从转变领导干部观念入手，带动全员安全观念转变。专门成立安全文化促进与宣传分委员会，利用报纸和电视等多种途径进行立体式、全方位的安全宣传。在培养安全习惯方面，制订并实施28项安全管理新标准。从乘车系安全带、家庭消防等点滴细节做起，从根本上提高员工安全综合素质。在提高安全技能方面，建立适应岗位需求的安全技能培训矩阵，提高培训的针对性和有效性。

　　始终把推进属地管理、强化责任落实作为提高安全文化执行力的重要手段。公司从直线领导、直线组织、属地主管“三个层面”狠抓属地管理原则的落实。直线领导层面要求各分管领导自觉履行“有感领导”职责，带头研究分管业务内的相应安全管理问题等，确保所辖业务的安全生产；直线组织层面建立机关与基层的安全文化联系制度，吸纳机关人员进入行为安全分委会等，并定期开展活动；基层属地主管层面始终把基层属地主管作为安全文化建设的主体，清晰界定每个基层属地主管的管辖范围和职责界面，向属地主管授权，落实责任和权利。

　　紧密结合企业组织构架特点，油田初步建立具有自身特色的安全管理体系。公司结合会战20年安全生产经验和教训，初步建立以行为安全、系统安全、工艺安全三大系统27个关键要素为主要内容的油田安全管理体系。该体系增设9个一级要素，突出“有感领导”和“全员参与”两个核心，形成部门分工负责、共同推进的格局，既吸收了先进的安全管理理念，又突出了企业自身的特色，为塔里木油田安全文化建设指明了方向。

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