　　安全文化总的看法是保护人的身心健康，珍惜人的生命，尊重人的生命，尊重人权，实现人的生存价值的社会存在与之相应的观念。是人们的安全价值观和安全行为准则的总和，是经理、工程师、设计者特别是运行（操作）人员对安全性能的态度和方法的总结，是国家和企业对安全态度和方法的总和，是人类文化中有安全的物质财富和精神财富的总和，也是社会文化的主要部分。安全文化所要解决的特殊矛盾就是使人如何在身心安全、健康、舒适、高效的气氛中生产、生活与生存，是为了人类安全活动而创造的安全生产，安全生活的观念行为，环境和条件的总和，是个人和集体对待安全健康的价值观、态度、看法、能力和行为方式的综合产物，是将职员、管理人员、顾客及一般公交暴露于管理或有可能造成伤害的条件降低（减少）到最低程度，为此目的建立起来的规范、信念、任务、态度和习惯的集合。

　　安全是生产的灵魂，其灵魂源自安全文化，它是做好生产安全工作的基础。

　　由于人们的思维、认知、价值观、政治倾向、经济地位及所处环境差异，所以对安全的认识和理解必然不同，来自形成的安全观的内涵也有极大差异，由于人们对科技知识掌握的能力及文化程度的差异，给正确理解安全文化的问题上增加了难度。因此，只有在有关文化的科学理论指导下，才能正确地对文化来源、文化的流变、文化的层次、文化的系统、文化的内涵和外延有较深入的研究，同时对安全事物及以此为研究对策的安全科学，特别是大安全观有较透彻的认识和理解，并在文化观的基础上，再广泛联系安全领域的现实实践，并吸取国内外关于安全文化的论著中具体创新性的科学，符合时代发展规律的理念和精华，才能正确理解安全文化，要正确理解安全文化这个概念，必须从两方面入手，首先要弄清什么是文化，其次是要明白什么是安全，特别是安全与人的关系。

　　所谓文化，词语解释为三种：①人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学等。②考古学用语，指同一个历史时期的不依分布地点为转移的遗迹、遗物的集合体。同样的工具、用具，同样的制造技术等，是同一种文化的特点。③指运用文字的能力及一般知识。

　　所谓“安”字，词典解释不受威胁，没有危险，太平。安全、安适、安逸、安稳、安康、安乐、安祥、安心、稳定、习惯、妥善，可谓无危为安。“全”字有完整、美好、充满、完备、整个、保全或指没有伤害、无残缺、无损坏、无损失等，可谓无损则全。“安全”二字通常是指各种事物（指天然的或人为的）对人不产生危害，不导致危险，不产生损失，运行正常，进展顺利等安顺祥和、国泰民安之意。总之安全是指人的身体不受伤害，心里有保障感，太平圆满等。

　　安全内涵及其扩展有三个内容：①指人们身心安全，不仅仅是人的躯体不伤，不病，不死，而且还要保障人的心理的安全与健康；②安全涉及的范围超出了生产过程、劳动的时空领域，拓展到人能进行活动的一切领域；③人们随社会文明科技进步，经济发展、生活富裕的进程不同，对安全需求的水平和质量就具有不同时代感全新的内容和标准。

　　文化和安全是两个不同的词语，组合到一块，构成安全文化。企业安全文化包括保护职工在从事生产经营活动中的身心安全与健康，既包括无损、无害、不伤、不亡的物质条件和作业环境，也包括员工对安全的意识、信念、价值观、经营思想、道德规范，企业安全激励、进取精神等安全精神因素。

　　企业安全文化是多层次的复合体，由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成。企业安全文化提倡对人的“爱”与“护”。尊重人、关心人、珍惜生命、文明生产、保护劳动，在生产经营活动中的身心安全与健康的安全文化氛围，不断完善以人为本的安全文明生产经营机制，结合企业生产经营活动的实际，在安全文化的各个层面上制定出不同的追求目标，通过宣传、教育，在生产实践上不断完善、提练，达到预期目标。

　　二、安全文化特性及指导原则

　　1、企业安全文化的特征：①先进性。企业安全文化不仅继承了前人的安全文化，而且把实现生产价值和实现人的价值统一起来，以实现人的生命价值为制约机制，以实现生产的社会价值及经济效益为动力机制；建立起完善的企业安全生产的经营机制和管理机制；保护广大员工的身心安全与健康，珍惜爱护和尊重员工的生命，实现每个人的人生价值和奋斗目标。从安全的意识、思维、观点、态度、行为、方法形成深层次的安全文化素质，付诸于创造企业精神，表现于维护和完善企业安全文明生产的社会形象。同时也进一步丰富和发展了企业文化。②企业安全文化与企业文化目标是基本一致的，都着重于培养人的科学精神，突出人的先进思想和意识，发挥人的积极因素和主人翁责任感，即以人为本，以人的“灵性”管理为基础。③企业安全文化更强调企业的安全形象，安全奋斗目标，安全激励精神，安全价值观和安全生产及产品安全质量，企业安全风貌及商誉效应等，是企业凝聚力的体现，对员工有很强的吸引力，对员工有一种无形的约束作用，能激发员工产生强烈的责任感。④企业安全文化在生产经营过程中，为保障企业安全生产，保护员工的身心安全与健康，涉及的种种文化实践及活动，如：安全物质文化、安全制度文化、安全精神文化、安全价值与规范文化等等。

　　2、企业安全文化的指导原则：①全员性原则。坚持全员参加的不同层次、不同岗位、不同工种的安全教育，提高全员安全素质。②前瞻性、预见性原则。在企业的生产经营活动中，能够事前形成安全意识，提前提出防患措施，使之处于良性生产过程中而不发生事故苗头。③导向性原则。为了企业的经济发展，保障人身安全，安全文化具有引导企业员工按照法律、制度、标准、规范的要求认真履行自己的岗位，引导员工团结合作，互相协调，在纪律的约束下，井然有序的工作。④实效性的原则。安全文化具体凝聚、规范、辐射、激励、调适、更新、动力、传播、指导作用，处处反映在企业经济增长，社会的进步，丰富的物质和精神享受上，实效明显。

　　三、安全文化在我队安全生产中的地位

　　安全文化应用于我队产业领域。它在我队的一切方面，一切活动，一切时空活动中，形成一个强大的安全文化氛围，我们将在这种氛围之中，是一切行为将自然地规范在这种安全价值取向和安全行为准则之中。胡总书记在政治局第31次集体学习时指出：各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，至爱生命，进一步做好安全工作的极端重要性。他特别强调：人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。温总理在政府报告中指出：经济发展必须建立在安全生产基础之上。安全生产必须标本兼治，重在治本，全面推动。中央领导的指示语重心长，从很高的角度确定了安全生产地位。安全文化在我队安全生产中的地位主要体现在：

　　1、突破了传统的政治型企业文化的束缚和限制。改变了突出政治为中心的生产，改变了以进度、效益为中心的生产的偏激观念，提出了以安全效益和人的安全价值为标准，使劳动价值和人的价值得以真正体现，用经济的规律进行生产经营活动并体现于企业安全文化建设中。

　　2、突破了传统安全管理，甚至包括安全系统工程的局限性。过去重点控制物、管理物和保护物为中心，现在企业安全文化建设则更加偏重于以人为本，以“人”为核心，更突出员工安全的思想意识，心理素质、思维方式、工作态度、安全哲学、安全价值观、安全生产经营之道、安全生产技能等因素，从精神文化和物质文化，从人的安全文化素质上同时下功夫，是现代安全管理科学的升华和基础。人是安全生产系统中最重要、最活跃、潜力最大的因素，也是现实的生产力，企业的安全管理必须应用安全文化的理念。

　　3、我队安全文化的追求目标与企业文化体现的企业精神融合一体，取向一致。“安全、质量、环保、效益、发展”已成为激励职工共同奋斗的目标，安全无害的生产经营活动理念是工业文明的要求，以人为本，绿色生产原则也是企业风貌和企业精神的重要体现。

　　4、我队安全文化是全体员工的安全素质或安全科技文化水平高低的标志。要求决策层、管理层、操作层都应具备安全文化素质标准。享有保护自身安全与健康的权利，有不伤害他人、群体、企业的义务，把“要我安全”变为“我要安全、我会安全”的自觉行动，把强制安全变为自律安全。体现了落实“安全第一，预防为主”的方针。

　　5、企业安全文化建设处处突出尊重人、理解人、关心人、爱护人，保护生产力。

　　“安全生产法”明确规定生产经营单位第一责任人（行政队长、法人）就是安全生产第一责任人，在安全管理制度上规定，安全生产否决制，本单位出了安全伤亡事故，单位及单位领导不得评先。出了重大安全事故，既要追究直接责任人的责任，还要追究领导人的责任。这就是安全制度文化建设，也充分表明了安全文化在我队安全生产的地位。

　　四、建设我队安全文化的重要意义

　　我队拥有矿山采矿业、地质勘察、桥梁基础工程施工、工程勘察施工、地质灾害治理施工、车辆运输，且工程规模越来越大，同时一些配套产业如机械加工、修理、化验测试、工程测量、物探等产业如火如荼。这些产业在市场经济条件下，越来越需要安全文化的启迪，越来越离不开安全文化。企业职工越来越需要安全文化的补充，从而指导产业生产发展。从此我们要抓住大力倡导和弘扬安全文化，提高职工的安全文化素质，推崇大众安全文化，促进企业安全文化建设。在安全文化建设中，始终坚持以人为本，用安全文化保护生产力，发展生产力，提高生产力。安全文化的意义不仅在于保护从业人员的身心安全与健康，还表现在保护公众的身心安全健康，保护国家、集体、个人财产免遭损失。大队的安全文化推动了生产力的发展，包含了大众的根本利益和需要，有利于社会文明和可持续性发展，是先进文化的重要组成部分。为全队经济发展保驾护航。因此，在我队深入持久地开展安全文化建设既有重大的现实意义，又有深远的历史意义。

　　五、推动安全文化建设的目的

　　1、广泛提高人的素质。广泛提高人的安全素质重点在于提高人的安全意识，人的安全科技知识和人的安全文化素质。要从全体职工中抓起，通过安全文化活动的形式，加大力度对不同层次不同工种耐心宣传教育，灌输安全文化知识，增强安全意识，建立正确的安全人生观、价值观，建立科学的思维方法和安全行为规范，学会消灾避难、应急自救的本领，珍惜自己的生命，爱护他人的生命，为自己也为他人创造安全舒适、文明的生产、生活及生存活动环境，这才是我队安全文化建设、发展和繁荣的目的。

　　2、尊重人权。过去和现在在通常的搞法下，上级领导对下级单位采取定伤亡指标数，一些单位还经常为自己的单位争取伤亡指标数而道出很多理由。这种做法在一年里发生的伤亡指标就自然地形成合理合法的了。如一年内发生伤亡事故为指标允许范围内，伤亡事故则变为合法的，人权被侵害也变为合法的了。我认为：定指标的做法助长了一些人不负责任，不吸取教训的心态。它违反了《安全生产法》，也违背了社会主义道德。如果我们不从情感、意志和法律、道德上去衡量处置问题，人权问题就得不到尊重。

　　3、珍惜生命，以人为本。在安全文化自身的传承，在一定程度上解决了公众对安全的态度和情感问题，人人都明白安全对自身生命和身体健康的重要意义。

　　4、塑造安全人。人格的塑造实际上就是人的塑造，安全人格的塑造就是安全人的塑造，它是人的完善与全面发展的基础部分。从人格的内在规定性上说，健全的人格应该是人的理性，情感和意志的有机统一，理想的人格的塑造应当使人格的这三个方面得到平衡，协调发展。我们在全队上下开展安全文化建设，就是要大张旗鼓地宣传塑造912队安全人。让安全人与日同辉，永远永远。

　　六、我队安全文化建设思路与举措

　　在我队深入持久的开展安全文化建设是预防事故的一种“软”对策，它对预防事故具有长远的战略意义，也是“人因工程”，以提高全队职工的安全科技与文化素质为最主要任务，是保障安全生产的重要基础，是企业安全生产经营活动的物质支持和精神动力。全队的安全文化建设，通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机境关系，对人的安全观念、意识、态度、行为等产生潜移默化的，从无形到有形的深刻影响，从而对人的不安全行为在产生之初加以控制，以达到避免人为事故的目的。

　　1、引导全队职工树立正确的安全价值观。安全文化的核心是以人为本，实现人的安全价值。我们在生产、经营、发展过程中，人起着主导决定的作用，员工思想观念、道德准则、文化素质、生活理念等都会影响自己的工作态度、行为、习惯、责任。我们必须用一种崇高的精神力量去说服人、吸引人、团结人、鼓舞人、发挥人的创造力，在全体职工中形成共同的目标感、方向感和使命感。为生产安全和实现人的安全和健康而奋斗。

　　2、建立健全并认真执行安全制度和安全规范。安全文化在我队的生产活动中重要体现是行为安全文化，安全制度与安全规范是人们的行为准则。只要我队有了健全、完善、合理的安全制度和安全规范并严格执行之，职工生产行为就有了安全活动范围，只要未超出这个范围，员工的生命和健康是安全的，设备是安全的。所以，没有方园不成规矩。制度建设是我们持久的安全生产战略任务。

　　3、强化安全教育和培训。安全教育和培训，能够促进全队职工的安全文化素质不断提高，安全风气不断优化，安全精神需求不断发展。我们可以采取讲课，看电视方式，有计划、有步骤、有目的对全队职工进行安全生产方针、政策、法律法规的教育，提高认识；定期分专业组织安全技术培训，向员工传授安全生产知识，安全技术规范，让员工能在一定时间内较系统较容易地掌握一些安全知识和技能；组织开展技术练兵活动，强化员工安全技能，提高员工在事故状态下的应急能力；利用交接会、安全例会传达上级部门的安全生产文化及会议精神，通报安全信息，分析安全生产形势，落实安全措施；对已发生的事故及时组织召开事故分析会，分析事故经过，查找事故原因，吸取教训，提高员工防范同类事故的能力；组织安全演讲会，用感人的事迹、亲身的经历、血的教训来唤起全队职工对安全生产的关心，对生命的重要和关爱。每年度召开安全生产表彰会，鼓励先进，鞭策落后，激励员工遵章守纪。以每年的“全国安全生产月”活动为契机，广泛宣传安全基础知识，传播先进企业的安全文化。通过这些有意识的宣传、教育和培训，有效推进我队安全文化建设。

　　4、提高装置本质安全文化程度。生产装置的本质安全是我队安全文化在物质方面的重要体现。本质安全是指生产设备、工艺过程。作业环境的安全不是靠外部采取附加的安全装置和设施，而靠自身的安全设计本质方面的改善，即使在产生故障或误操作的情况下，设备和系统均能保证安全，尤其是那些危险岗位和人的能力难以适应和控制的场所。因此，提高本质安全是保障安全的最根本途径。

　　面对生产现场所有的劳动保护，安全生产、安全活动方面所用的设备、设施、工具、仪器仪表、材料、防护用品、预警、报警装置、事故监测、自动消除灾害的系统；我们都要按照法律、制度、标准、规范负责地认真地管理、使用、维护、保养之，使之有效结合，高效发挥作用，形成生产力，从而达到从根本上消除事故隐患，逐步提高设备、设施、物品的本质安全文化程度。

　　5、改善作业场所的安全环境。良好的工作环境有利于职工的身心健康和装置安全生产。生产设备噪音大，管道阀门冒、滴、漏，厂房周围生产有害物质，空气污染。自然环境差，卫生条件不好，厂房光线不好，粉尘浓度高，通讯条件差，这都直接影响员工的身体健康和安全，我们要从装置安全上，要从现场环境上加大安全投入，改善装备条件，改善现场作业环境，采取切实可行的措施，降低噪音、污染、粉尘浓度，提高通讯、透气、照明条件，让员工在工作中有一个舒适的安全的环境。

　　综上所述，我队的安全文化理念概括为：在长期的生产实践中职工形成的安全意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、安全激励、进取精神，贯通于生产经营活动中，实现无损、无害，不伤，不亡的物质条件和作业环境，始终使职工在劳动中感之身心安全和健康。

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