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构建企业安全文化的思考 - 安全文化探讨

来源:转载2023/2/8 17:34:19

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  • 职业病网介绍-构建企业安全文化的思考 - 安全文化探讨 ,来自安全文化。

      企业的安全管理工作任务繁重,举足轻重。如果从企业文化的角度去抓安全管理,从安全制度文化建设的途径去抓安全制度落实,不仅改变过去的工作思路,其效果也将更长远。
      一、加强领导,重视身体力行
      企业安全制度文化建设的关键是各级领导的安全文化素质和以身作则,积极倡导。企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人,也是企业文化的倡导者和示范者,在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。企业安全制度文化定格后,企业领导者在工作实践中要积极宣传安全制度文化,身体力行,完善安全目标责任体系和领导负责制,严格安全生产(运输)目标责任制,各级领导要深入生产现场,了解基层实际,掌握现场变化,脚踏实地踏实地抓生产,一丝不苟抓安全,为下级、为员工做出表率,当好样板。反对好人主义,就是要做到“敢”字当头,敢管理、敢碰硬、敢叫真、敢于严格要求,抓住事故隐患和事故苗头不放;反对形式主义,就是要坚持从实际出发,讲求实际效果,不做表面文章,遵循客观规律,按照规章制度办事,扎扎实实做好每项工作。
      为保证企业安全制度文化建设的健康发展和加大建设力度,企业应成为构建组织领导小组,由党政领导参加,所有部门的负责人为成员。各基层单位同时也要成立相应的领导小组,便于纵横协调,促进安全制度文化建设的顺利进行。
      要提高管理者素质。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴,很容易使职工感情上受到伤害,进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理,使经济行政处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果,管理者应该在严格执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用。
      二、完善制度,加快体系建设
      安全制度文化要落到实处,必须以严密的制度化为保障。结合企业生产(运输)实际,健全完善安全管理标准、制度体系;以及安全管理的各项规程、规章制度,使其规范科学并严格执行。组织清理、修订、完善已有的操作规程、标准;健全完善包括集团各产业、各专业工种在内的安全技术标准,做到按标准规划设计、按标准组织生产、按标准施工操作;以及安全生产责任制、安全激励约束制度、安全教育培训制度、安全检查考核制度等。要努力解决好安全管理体系建设过程中的“两张皮”现象。制度设计要体现“以人为本”,并确保各项标准和制度与时俱进。
      注重安全监督管理技术进步,采用的新方法、新技术和新设施,建立全面覆盖企业各级机构信息网络,以现代手段为前端的集信息采集、业务处理为一体的信息系统,建立起现代管理包括反应快速化、管理信息化、执法规范化、监管现代化的标准和有关安全管理制度。针对性地消除各种事故隐患,不留死角,淘汰不符合安全要求的人员及船舶、设施,逐步完善安全隐患区的安全监督管理、监控措施等,大力推广和开发应用安全监管新技术、新设备和新设施,在最短的时间内消除事故隐患或使事故损失减少到最小程度。
      建立三级安全责任制度,建立行之有效的以责任制为中心的安全管理制度,形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体,规范日常安全监督管理、建立各种长效管理方案,实施安全检查、安全隐患整改、安全宣传教育、安全事故调查、安全简报和安全经验教训等安全措施,实施全过程、全方位、全员性的安全监督管理,使安全监督管理制度化、规范化、标准化。
      三、积极引导,搞好宣传教育
      在塑造企业安全制度文化过程中,要创造条件付诸实践加以宣传。即把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中;同时采取必要的手段,使之在实践中得到员工的进一步认同,使安全制度文化逐步得到宣传推广。
      加强安全制度文化舆论宣传。安全制度文化是全员文化,企业要本着从员工中来,到员工中去的思路,引导全员参与。通过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法,使企业形成浓厚的舆论氛围,使员工在参与中逐渐由了解到认知,由认知到认同,由认同到成为自觉的行为。最终达到让员工潜移默化地接受新的安全制度文化,并逐渐用以指导自己的行动。
      搞好员工安全制度培训教育。如三级教育;特殊教育培训;检修前教育;日常教育;全员教育;以及形式多样的安全标准、规章制度等安全规范的安全制度文化教育活动,利用电视讲座、报告会、培训班、板报和竞赛活动等各种有效手段,对员工进行新法律法规、新政策、专业技术知识等多种内容的普及教育和再教育,从而使员工充分掌握法律法规、业务操作规程及航运安全知识。把这种“强化”教育融化于全体员工的工作和生产活动中,使岗位行为规范得以“内化”,建立起一种职业行为习惯和出自内心的自我规范。
      强化安全制度文化活动。如组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛等;工作中开展创建绿色安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议;在党员中开展“党员身边无事故”和“党员责任区”活动;在团员中创建“安全文明生产监督”;在员工中开展“技术练兵、技术比赛”活动、“安全在我心中”演讲、安全生产漫画或摄影展、安全生产展览会、安全教育故事会等。组织员工参观企业内安全生产先进岗位、先进班级、先进车间单位。组织员工到兄弟企业参观取经,学习新技术、新方法等等,强化职工的安全生产主体意识。
      四、重在建设,处理好几个关系
      (一)处理好企业文化与安全制度的融合关系
      企业安全文化是企业文化的亚文化,必须有良好的企业文化氛围作支撑;如果没有良好的企业文化氛围,安全文化就失去方向和土壤。企业安全制度企业文化只有完美融合,才能形成安全制度文化。因此,在设计和推进企业安全制度文化建设时,不仅要和企业的总体价值观相融合,与以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观相一致;而且与企业安全管理全过程中同步进行,打破安全管理的时空局限,更加突出从事安全生产员工的身心安全与健康,更加体现以人为本,关爱生命,尊重人权,保护员工的思想,形成大安全观的和谐企业。
      (二)生产工作环境与严格执行制度的关系
      企业安全文化建设包含着对于人、机、料、法、环的控制和管理。即对企业内部有的人、设备、物品、原材料、工器具、介质等生产资源进行有效的计划、组织、激励、领导和控制,以达到既定安全目标的过程。目前,企业发展驶入快车道,由于企业船舶老化,适航适货性能差,设备更新严重不足、配置标准偏低,船舶超负荷运作,机务保障难度加大。消防、通信、信息设备等技术装备滞后,对船舶监控手段滞后。技术船员缺员情况比较突出,不能正常休息,疲劳作业,思想情绪不稳定,严重影响安全航行和安全操作,安全隐患突出。
      因此,这些问题不能有效解决,安全制度落实就会折扣。要实现人、机、环境系统的本质安全化。是一项基础性、战略性的工程,这需要我们从长计议、持之以恒,急功近利、半途而废是不可取的。
      (三)安全生产与经营效益的关系
      企业经营是有目标、有实践、有投入、有效益的生产经营活动全过程。在实践中安全与生产往往产生矛盾,比如,船舶在临界风力的情况下,在航速达不到安全要求的时候,有规定应抛锚扎风或减载,但生产效益就要受影响。所以,要正确处理安全生产与经济效益的关系,企业在创造更高的经济效益时,必须建立在稳定的安全生产基础之上,否则,为了一时的经济效益,出现安全事故,经营效益也将会受到很大的影响。
      (四)投入与产出的关系
      安全管理是基于安全设施的可靠性之上的管理,必要的安全投入是安全生产的保证。要加大安全管理经费投入,加快推进“科技兴安”战略,要开展老旧设施、设备清理普查,制定更新改造规划,结合结构调整和目前航运市场的好形势,加快设备更新换代,淘汰设备陈旧和没有安全保障把握的船舶与设施,及时补还存量资产部分的安全欠帐,消除设施与设备的安全隐患。要有步骤的在船舶和重点工地现场装置监控设施,进一步完善监控手段,加强现场监控。要建立安全管理信息平台,加快3G工程的开发利用进度。使职工有一个较好的安全环境,工作心情舒畅,激发员工生产热情和遵章守纪的自觉性,乐于接受企业的管理手段和文化,就能减低“人因”事故的发生率,从而为企业创造出更多更大的价值。
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