电力工业是关系国计民生的重要基础产业和公用事业，电力安全生产不仅涉及电力职工的生命安全与健康，而且影响到人民群众的生活和社会生产的安全用电，影响经济发展和社会稳定。因此，电力生产的安全就显得尤为重要。班组作为电力企业最基本的单位，是电力企业一切工作的落脚点。所以只有班组保障了安全，才能保障电力企业的安全生产，搞好每一个班组的安全管理是实现整个电力工业安全目标的关键。

班组是执行安全规程和各项规章制度的主体，是贯彻和实施各项安全要求和措施的主体，企业的各项工作，千头万绪，最终都要通过班组和每个员工去落实完成。然而，安全问题一般也多出现在班组，安全事故多发生在现场。对安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的麻痹大意思想是班组日常生产的最大隐患。安全生产的灵魂是安全文化，只有不断加强班组安全文化建设，提高每一名员工的安全素质，才能保证电力企业的安全生产。下面对“如何做好班组安全文化建设”这个问题，提出一些看法和建议。

2 班组安全生产中存在的问题

1）安全培训不到位

一些班组轻视日常管理，安全培训不到位，安全活动流于形式。对员工的安全意识教育缺乏耐力和手段，安全培训缺少计划性、针对性的内容，培训得不到实效；班组学习只是念文件或编记录、走过场，应付检查。在安全教育上，不能达到自上而下的灌输与自下而上的落实。安全责任压力不能全部传递给每一个员工，致使部分员工一方面认为安全的规章制度定得太苛刻，不理解；另一方面在思想上不重视，从而重突击、轻平时，重检查、轻整改，使安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。

2）习惯性违章

习惯，是指个人不断重复或练习而形成的固定化的行为方式。习惯性的安全隐患是员工的习惯性行为、思维和工作方式在工作中的外在表现。习惯性违章作为员工处理某些工作经常使用的“特殊”方法，具有极强的隐蔽性，并不是一使用就出现问题，而是在特定的条件下，才会显现出来。现代安全管理理论认为：人的不良习惯行为、动机是由三个因素决定的：

(1)是行为者对违章行为追求的程度，即行为者对行为后果的期望程度。体现为行为者对行为后果价值的判断。行为后果对行为者的价值越大，行为的动机就越强烈。行为者不负责任、违章时，存在以下心理：侥幸心理、取巧心理、逐利心理、偷懒心理、宽容心理和浮躁心理。

(2)是行为者过于自负，对自己行为能力估计过高。行为者的个人能力越强，技术越好，经验越丰富，则自认为行为成功的把握就越大，行为动机就越强烈，就是人常说的“技高人胆大”，往往视规章制度为草芥。近年来发生的一系列事故，不少就是班组长或技术骨干所为，十分令人扼腕叹息和震惊。

(3)是文化场对个体的影响。任何违章行为都不是孤立的一个人所致，或多或少都与集体有关系，外界因素对行为者的直接或间接的影响是巨大的。主要有表现心理、从众心理、盲从心理、好奇心理。

从以上对不负责任、违章者的心理分析可看出，不负责任、违章的主要原因是行为者的内因，即行为者的主观因素是决定性的因素。行为者之所以不负责任、违章在于行为者过高的看重了行为后果的价值，又过低的估计了自己失败的可能性，导致行为风险估量的错误。最可怕的是每次不负责任，每次违章并不都引发事故，这就给人造成一种错觉，事故是偶然的，发生事故主要是自己运气不好，这种观点在事故分析中常常听到。其实不然，只要认真、仔细分析发生过的事故的原因，不难看出，虽然事故的发生存在这样那样的客观因素，实际上每一起事故的背后都有一系列的不负责任、违章行为，这就是习惯性违章与发生事故的必然性、规律性联系。

3）安全思想上的懈怠

在长时间的安全稳定运行面前丧失警惕性，对安全形势盲目乐观，缺乏忧患意识，造成管理松懈，违章成风。在工作中只求速度，不求细节，只要活干得快，即使违章操作也睁一只眼闭一只眼。不出事无人发现、无人管；出了小事，能瞒则瞒、能捂则捂，不求有功但求无过。当出现违章造成事故时只要下边说情，就会网开一面，下不为例，既往不咎；致使责任人不能得到有效的处罚，纵容违章，从而助长了有章不循的歪风。

员工的思想障碍、行为偏差，造成了有章难循。一些员工在思想中存在侥幸心理，认为又没有人看到，偶尔违章一次不一定会出事，过去也有人这样干过；存在莽撞心理，工作不细致，不认真按工作票上的危险点分析去做，甚至根本就不去看危险点的内容盲目开工、冒险蛮干；存在投机心理，耍小聪明，投机取巧，隔项操作，但往往弄巧成拙；存在浮躁心理，心态不平衡、轻率、急躁，不按规程和程序操作，急于把活干完；存在疲惫心理，过度疲劳或受到某种刺激心情不好，体力、智力和情绪处于压抑状态，思想不集中，反应迟钝从而导致误操作；存在逆反心理，对领导不满意，对安排的工作不舒心、不服气、闹别扭，或认为“标准”、“措施”太繁琐、太束缚人，从而产生抵触情绪。这些情绪的存在，导致在安全生产上有章难循，成为造成违章和事故不可忽视的因素。　

4）安全工器具管理混乱

安全工器具管理是电力企业日常生产、安全管理的一项重要内容。而这些工器具的好坏，将直接影响到电力企业在生产过程中的人身和设备安全。安全工器具是生产班组安全从事运行、维护工作最基本和必不可少的工器具，因此，必须认真做好安全工器具的管理工作。有些班组对安全工器具的管理不重视，以致无法规范日常的管理工作。没有合理的存放安全工器具，随意乱扔乱放，到急用时找不到；没有定期检查保养安全工器具的习惯，从而不能及时发现安全工器具的损坏和失效情况；没有及时将不合格工器具回收并上交，使不合格工器具与合格的工器具混放等等。不能正常使用安全工器具将会给安全生产带来极大的隐患。

3 针对班组安全文化建设的几点建议

1）加大安全培训和宣传力度

抓好班组的日常安全培训工作。班长和安全员在自己学好上级领导所传达文件的同时，还应及时传达给每位员工，并安排时间组织大家认真学习、热烈讨论，督促文件精神的领会落实，使每位员工都能深刻了解到现阶段的安全形势。老生常谈与鲜明事例相结合，让大家不因为枯燥而产生逆反心理，通过经验反馈、图片展览等形式，把违章造成的个人和家庭伤痛、企业和国家损失的触目惊心的后果传达给员工，用以前的事故来教育、警醒现在的员工，让大家深刻体会到安全生产是与自己的生命安全息息相关的。通过每周半天、每年近一个月的学习，逐步提升全员的安全意识。班长在安排工作时首先要提安全，并制定和落实安全措施，久而久之就会在每位员工心中打下“安全第一”的烙印。开展丰富多彩安全宣传活动，让每一个员工都参加进来集思广益、推陈出新，使每一个员工再教育他人的同时不断的提高自己。

2）强化安全思想

在通过强化安全培训，加强安全教育，使员工从“要我安全”向“我要安全”转变的同时，建立健全班组的安全机制，完善各种规章制度，督促和支持规章制度的执行。班组虽小制度俱全，在制度的制定和完善上，要遵循去繁就简、公平性、连续性的原则，强调制度执行的刚性，任何人在制度面前一视同仁，没有特权。在个人自我保护制度上，要强调员工的特权，即有权对违章的生产指挥不执行，有权对违章的生产设备不操作，有权不在违章的生产环境中作业。从人文关怀上、制度上确立员工的主观能动性，从内因产生“我要安全”的行为，自觉地遵守安全规章制度，自觉地进行安全保护。　

要针对员工的思想障碍展开安全活动。注意从消除员工的思想障碍入手，对症下药、有的放矢地开展安全活动。例如：开展安全规章制度教育，让员工明确遵章的必要性、违章的危害性；开展安全知识培训，提高员工的安全技术素质；推行标准化作业和安全责任制，强化员工的安全保护；合理分配工作，保证员工以旺盛的精力、体力从事工作，控制和减少不安全行为，使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍，增强“我要安全”的自觉性。班长作为基层工作的组织者和基层员工的领导者，不能只以生产为重，还应多关注员工的心理状态，多与员工谈谈心、唠唠家常，及时了解员工的心理变化，以防止员工带着情绪工作，产生不必要的安全隐患。另外班长在安排工作的时候，首先要安排安全工作，把每个项目及单位的安全危险点分析清楚，做实措施、做细工作，使员工知道危险所在，如何预防。

3）杜绝习惯性违章

习惯性违章对电力安全生产的危害极大，许多起电力事故的发生都与它脱不开关系。因此，必须杜绝电力生产中的习惯性违章。

班组是电力企业的基层单位，它的成员直接面对生产，所以就成了习惯性违章的多发之地。因此，要杜绝电力生产中的习惯性违章重点在班组，然而要消除班组中习惯性违章操作关键又在班长。班长作为整个班组的领导者，在班组中是所有员工学习的榜样，班长在日常工作中表现的好坏将直接影响每一位员工对工作的态度。只有班长以身作则，在日常工作指挥和操作中，时刻以安全规章制度为基础，严格遵守“两票三制”制度，把“安全第一，预防为主”作为日常工作中的重点，那么他说的话才能更加让大家信服，他传授的安全理念才会更容易被大家接受。即便如此，班长在日常的安全培训还应注意到，安全教育培训，不仅是安全知识的传授，而要躬行实践。只有不断地将安全制度要求、标准转化为个人的需要、准则，并用来支配自己的工作、行动，才能养成良好的安全习惯。如果只注重说理教育而忽视实践，良好的安全习惯是不会真正形成的。只有使每位员工都养成良好的安全习惯，才能有效的防止生产中的违章操作。

在班组日常安全活动中，定期开展“批评与自我批评”，对前段时间的工作进行反思，及时检讨有无习惯性的小违章存在，不要隐瞒，大胆说出来。然后，不妨以这些小违章为题，把它们“小题大做”，组织大家进行大反思、大讨论，并结合典型事例进行深刻的教育，用事实影响、激励员工。另外，还要让违章的员工将会议内容记录下来，签字并保存，以防同样的错误再次发生。这样就会使员工把违章造成的后果入脑、入心，造成“违章”心理障碍，从而不愿违章、不想违章、不去违章、不敢违章。

4）加强安全工器具的管理工作

在安全工器具的管理上，应做到安全工器具统一存放，专人管理。并定期进行检查，发现有损坏和失效的安全工器具及时上交、及时更换，以保证安全工器具质量和数量。还要对其他员工进行教育，要让大家知道安全工器具质量的好坏，直接关系到工作人员的生命安全。实行全员监督制，大家一起来监督安全工器具管理人员的工作情况，对安全工器具管理人员的不认真态度，及时发现及时制止，并视为“违章”，在班组安全活动中，进行批评教育。

4结束语：

班组安全文化建设不是一劳永逸的事情，而是一个动态的过程，它受职工的文化结构、素质的制约和影响，必须根据技术的进步而进步、工艺的变化而变化，在不同的时期采取不同的方式，与时具进、创新发展、不断丰富其内涵，为企业的安全生产提供动力源泉。

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