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安全生产督查方案

来源:2021/1/9 16:11:16

浏览:(445)  评论:(0

  • 摘要
  • 正确把握各部门履行安全生产责任,加强执行力建设的基本情况,通过自我评估,修正管理存在的问题,提高本质安全生产管理水平。

      一、目的


      正确把握各部门履行安全生产责任,加强执行力建设的基本情况,通过自我评估,修正管理存在的问题,提高本质安全生产管理水平。


      二、主要审核内容


      1、安全生产目标和责任制的执行情况


      2、安全生产组织体系建设情况


      3、规程和规章制度的编制、执行情况


      4、安全生产教育培训情况


      5、两票三制执行情况


      6、危险源分析及应急管理情况


      7、意外险排查情况


      8、双重措施执行情况


      9、安全例行工作状况


      10、安全设施和劳动保护管理情况


      11、设备管理情况


      12、发行(包)工程安全管理情况


      13、安全事件管理情况


      三、审计形式和责任分工


      (1)自查格式


      坚持全面审核与重点跟踪审核的结合。每年至少对各部门进行一次审计,根据实际情况,对新生产和安全生产管理存在较大问题(全面审计评估为无能力、不安全事件频发等);对部门进行重点跟踪审计。


      (2)职责分工


      根据谁负责,谁负责的原则,安全生产运营部、火电事业部、工程部分别负责水电厂、火电、水电建设工程安全生产审计,审计部负责财务安全审计,力源公司负责交通安全审计。上述部门和部门分别在责任范围内制定安全监督标准,领导组织监督组开展监督工作,监督组长由责任部门或部门负责人负责。


      四、审核流程和方法


      (1)审计流程


      审计按照以下程序进行:审计配置→调研→提出初步审计意见→形成职称审计报告(初步)→总结交流→跟踪整改。


      1.审计配置。审计组到达被审计部门后,首先召开启动会议,安排审计工作,内容由审计部门介绍安全生产的基本情况,审计组长提出工作目标和要求,安排工作日程,分工审计组成员工作。


      2.调查研究。审计组成员根据分工、审计内容和方法要求分别开展调研,了解和掌握能够实际反映企业管理现状的事实。


      3.提出初步审计意见。分析、总结了解的事实,与国家安全生产法律法规、行业标准、集团公司安全生产管理规定、公司安全生产管理制度要求等对比,在与被审计机构充分交换意见的基础上提出了初步审计意见。


      4.形成职称审计报告。组长总结审计组成员初步审计意见,对存在问题提出改善建议,形成职务审计报告。


      5.总结交流。总结审计工作,就职称审计报告中的重点问题与被审计机构交换意见。


      6.跟踪整改。审计机构根据职称审计组提出的整改要求,执行整改责任部门、负责人、整改完成时间等,向公司有关职能部门报告,公司有关职能部门根据整改计划跟踪整改执行情况。


      (2)审计方法


      1.查阅资料。审计组成员必须通过审计规章制度、会议记录、档案资料等,全面了解审计部门安全生产管理的基本做法、主要特点和管理现状。


      2.现场检查。审计组成员通过现场审计,深入了解企业安全管理的现状,发现了良好的做法和问题。通过现场检查,可以跟踪管理过程,发现更深层次的问题。


      3.访问座谈。监督组成员通过上门和座谈,了解监督部门在某个管理领域的细节,如管理层的意图是否能正确理解员工,管理思路是否能正确贯彻,各级各类人员对管理效果的评价和改进意见等。审计组成员可以自己制定讨论问题进行访问座谈,也可以提前准备问卷进行现场问题和问卷调查。


      五、点评与点评


      安全生产运营部、火电事业部、工程部、审计部、力源公司分别对职称审计内容制定详细的审计标准,审计评估采用100分制,审计评分优秀、良好、基本能力、无能力四级。95分以上优秀的85分以上到95分以下为佳;75分以上到85分以下为基本能力;75分以下为无能力。


      审计报告在公司信息平台上发布。点赞优秀机构非能力机构批评,责令限期整改,对主要负责人和分管负责人进行勉强对话。同时,将审计评价结果纳入对单位及其负责人日常审计、年度评价的影响因素。


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