市安全监管局关于2014年职业卫生评价检测报告质量盲审结果的通报

为不断规范职业卫生技术服务评价从业行为，督促各机构持续提升专业服务能力和确保职业卫生评价检测报告质量，2014年第4季度，市安全监管局委托市安全生产协会，组织本市及外省市专家，根据相关专业技术标准和规范性文件的要求，采取盲评的办法，对职业卫生预评价报告、控制效果评价报告、现状评价报告、检测报告的编制情况进行了质量抽查。

根据盲评的结果，专家组综合意见认为：所抽查报告的编制质量总体满足评价导则和细则的要求。但是也发现部分报告评价内容和评价质量存在问题，亟待改进。

现将盲评中发现的较为集中的问题予以公示（详见附件），希望各机构举一反三，不断增强责任意识、完善内部管理、加强业务培训、提升专业能力，进一步发挥好职业卫生技术服务机构的技术支撑作用。市安全监管局将继续委托市安全生产协会，定期组织对报告质量的抽查，相关结果上网公示。

上海市安全生产监督管理局

2015年3月12日

2014年卫评盲评存在的主要问题

职业卫生预评价报告、控制效果评价报告、现状评价报告：

序号

内容

机构

1

报告文本格式不符合要求：如未按要求使用正文加附录的新格式；缺少签字页、封面等。

浙江多谱检测科技有限公司

上海申泽环保科技有限公司

上海市化工职业病防治院

上海赛源环境检测技术有限公司

上海裕方检测技术有限公司

2

职业病危害因素识别与评价：危害因素的理化性质、侵入途径、对人体健康的影响分析不到位，危害因素识别有缺失，危害因素的固有危害程度，接触风险分析不详细，比如未进行危害因素的理化性质的分析、未结合类比检测数据进行评估预期接触水平等。

浙江多谱检测科技有限公司

上海市化工职业病防治院

上海申泽环保科技有限公司

3

职业病危害防护措施评价：介绍拟采取的相应的应急救援措施，包括应急救援预案和应急救援设施，并评价拟采取的应急救援措施的合理性和符合性，描述不到位。

上海申泽环保科技有限公司

上海裕方检测技术有限公司

浙江多谱检测科技有限公司

上海市化工职业病防治院

上海德方环保科技有限公司

4

职业病危害防护措施评价：工程防护设施、布局于建筑设计卫生学、职业卫生管理情况缺失

上海赛源环境检测技术有限公司

上海市化工职业病防治院

浙江建安检测研究院有限公司

5

类比调查：健康监护分析不细致，引用的类比检测数据具有可溯源性、数据分析和结论合理，类比结论分析正确方面欠缺。

上海申泽环保科技有限公司

上海赛源环境检测技术有限公司

浙江多谱检测科技有限公司

6

工程分析方面不够全面。如公用工程、辅助设施等描述不清楚，主要生产设备及其布局、自动化生产水平描述中缺少自动化生产水平描述，未提及公用工程、辅助设施等描述。

上海赛源环境检测技术有限公司

上海裕方检测技术有限公司

上海申泽环保科技有限公司

上海市化工职业病防治院

上海德方环保科技有限公司

7

职业病危害防护措施：个体防护配置、应急救援设施设置情况描述不够清楚

浙江多谱检测科技有限公司

上海申泽环保科技有限公司

上海思禾环境技术有限公司

8

评价建议、评价结论没有按照导则要求有针对性和具体化，如未对职业卫生档案缺陷提具体要求；未明确用人单位在采取了评价报告所提防护措施整改的前提下，是否能满足国家和地方对职业病防治方面的法律、法规、标准的要求。

上海市化工职业病防治院

浙江多谱检测科技有限公司

浙江建安检测研究院有限公司

上海赛源环境检测技术有限公司

上海思禾环境技术有限公司

上海裕方检测技术有限公司

上海德方环保科技有限公司

9

附录性资料不清晰、不完整，如布局图不清楚等，主要生产设备及其布局、自动化生产水平描述不清楚，设备台数整个报告不吻合，自动化描述缺失；职业卫生管理模式及其制度检查表未按要求设置等方面。

上海裕方检测技术有限公司

上海市化工职业病防治院

职业卫生检测报告：

序号

内容

机构

1

格式上，沿用老格式，缺少封面，分级目录不明确，页码不规范，格式有待进一步改善。

江苏省疾病预防控制中心

上海市肺科医院职业卫生与放射防护检验中心

2

现场检测，未能在报告中附现场照片，未记录现场检测时生产负荷率，以致检测数据难以溯源。

江苏省疾病预防控制中心

上海市肺科医院职业卫生与放射防护检验中心

上海莱博环境检测技术咨询有限公司

上海裕方检测技术有限公司

上海思禾环境技术有限公司

上海德方环保科技有限公司

上海申泽环保科技有限公司

3

对工艺描述不清楚；化学性物料及组分描述不全；在现场环境调查过程中，防躁、防暑等防护设施描述不清，无相关检测和针对性整改建议。

江苏省疾病预防控制中心

上海市肺科医院职业卫生与放射防护检验中心

上海莱博环境检测技术咨询有限公司

4

发现职业病危害因素浓度或强度超标时，未进行超标原因分析，未能提出相应建议；提出评价建议时，未能结合检测中发现问题提出针对性建议。

江苏省疾病预防控制中心

上海市肺科医院职业卫生与放射防护检验中心

上海莱博环境检测技术咨询有限公司

上海裕方检测技术有限公司

上海思禾环境技术有限公司

上海德方环保科技有限公司

上海申泽环保科技有限公司

浙江多谱检测科技有限公司