1、目标

　　为了确定潜在事故和紧急情况，或者在紧急事故发生时有效处理，最大限度地减少可能造成的伤亡和财产损失和环境影响，保障员工的生命和公司财产安全和生产顺利，促进公司的全面、协调、可持续发展，履行社会责任

　　2、适用范围

　　本程序适用于公司内可能危害员工生命安全、身体健康和可能造成较大财产损失的潜在事故、对环境造成严重影响的事件、潜在事故或紧急情况的紧急准备和应对。

　　3、术语与定义

　　3.1潜在事故：易造成事故隐患。

　　3.2紧急情况：对正常生产、工作有严重影响的非正常情况，如火灾、爆炸、洪水或危险物品泄漏环保设施故障停机等。

　　3.3突发公共事件:突发或严重伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害，危害企业、环境、公共安全或严重影响公司生产的紧急事件。

　　3.4突发公共事件分类

　　突发公共事件分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件、经营安全事件5种。

　　3.5突发公共事件等级

　　通常，突发公共事件根据其性质、严重性、控制性和影响范围等因素，分为四级:I级(特别重大)、ii级(重大)、ii级(大)、ii级(一般)，具体分为公司各特殊应急程序，根据国家、地方应急程序分为公司具体情况，全面、详细、量化

　　4、职责

　　4.1最高管理人员负责保证紧急情况下需要的人力、物力、财力。

　　4.2管理人员代表负责批准公司级应急预案，公司安全生产主管副社长负责公司应急预案的统一指挥计划。

　　4.3安全管理部负责公司职业健康安全系统各应急预案的总结、组织预案审查，对实施情况进行监督检查。

　　4.4能源环境保护部负责总结公司环境体系各应急预案，组织预案审查，监督实施情况。

　　4.5卫部负责组织制定火灾、爆炸、交通事故紧急预案，检查紧急情况，实施紧急应对。

　　4.6设备部负责制定重大设备和防汛应急预案，组织实施。

　　4.7各部门根据本部门的特点，制定相应的应急预案，组织训练，创造记录。

　　4.8各部门应急预案按内容分别向安全管理部、能源环境保护部报告。

　　5、管理内容和要求

　　5.1应急准备

　　5.1.1.1各部门根据《重要环境因素清单》、《危险源识别及风险评估表》列出的应急重要环境因素和重大风险，对可能发生紧急情况的环境和危险因素制定相应的应急预案。

　　5.1.2公司级应急预案由各职能部门组织制定，由各职能部门检验其有效性，并向公司主管领导报告批准。各部门制定的适用于本部门的应急预案，由本部门检查其有效性，由主管领导批准。相关安全应急预案经审查后报告安全管理部，环境保护应急预案经审查后报告能源环境保护部。

　　5.1.3公司和各部门根据紧急预案，对有关人员进行宣传和紧急训练，掌握必要的紧急知识和技能。

　　5.1.4公司和各部门应按国家法律、法规和各种紧急预案要求配置紧急物资。应急物资在采购过程中，应向国家有关部门颁发生产许可的厂家采购。各单位定期维护责任区应急设施和物资，确保应急设施在紧急情况下正常使用。

　　5.2紧急组织和信息交流渠道建立:各部门建立组织紧急系统，将责任落实到具体人员。

　　5.3应急响应

　　5.3.1发生紧急事故时，现场现场人员应立即采取紧急处理措施，控制事故扩大，同时发现人员应立即按照紧急事件要求报告有关部门。

　　5.3.2相关部门收到紧急情报后，应立即赶到现场，按照相应的紧急预案组织进行救灾。

　　5.3.3.3如果事故得不到有效控制，在应急指挥小组的统一指挥下，立即通知当地政府有关部门。

　　5.3.4参加紧急事故应急部门，应事先组织人力物资，根据实际情况迅速处理，最大限度地减少事故损失。

　　5.4紧急事故善后处理

　　5.4.1对事故疏散人员进行清点，确保紧急事故现场人员全部撤离现场。

　　5.4.2救护受伤者。

　　5.4.3做好事故现场保护工作，事故调查工作结束后，经有关部门同意清扫事故现场。

　　5.4.4.4应急发生后，对事故发生的原因进行调查处理，填写《事故调查报告》，具体按照《职工伤亡事故调查处理程序》中的事故、事件调查处理执行。

　　5.4.5安全管理部和能源环境保护部根据调查结果监督安全、环境防范措施的执行。

　　5.4.6需要政府有关部门调查处理的事故，按照国家有关规定执行。

　　5.5紧急备战及响应程序更新

　　根据演习结果和紧急事故应急总结，修改相应的程序和应急预案。

　　6、相关文件

　　TG/CX-8.3.3-01《员工伤亡事故调查处理流程》