修订前《环保法》第十一条第一款对环境监测作出规定，即国务院环保行政主管部门建立监测制度，制定监测规范，与有关部门组织监测网络，加强对环境监测的管理。环境监测是环境保护工作的基础工作，无论是环境形势的整体评价还是个别案件的调查，都必须以环境监测数据为基础。同时，社会公众也关心环境监测，希望能及时获得与生活密切相关的大气、水等领域的监测数据。目前，在环境监测工作中，如何确保监测数据的真实性、准确性，如何统一规划安装监测网站，避免重复问题突出，在法律修改过程中，一些意见提出环境监测条款的内容应重点解决这两个问题。

因此《环保法》第十七条规定：国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范，与有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站(网站)设置，建立监测数据共享机制，加强环境监测管理。行业、专业等各种环境质量监测站(网站)的设置应符合法律法规和监测规范的要求。监测机构应使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监控机构及其负责人对监控数据的真实性和准确性负责。