违法行为：承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构出具失实报告的。

　　【法律规定】《中华人民共和国安全生产法》第七十二条规定：承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验结果的合法性、真实性负责。

　　承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当建立并实施服务公开和报告公

　　开制度，不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。

　　【处罚依据】《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第一款规定：承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构出具失实报告的，责令停业整顿，并处三万元以上十万元以下的罚款;给他人造成损害的，依法承担赔偿责任。

　　【裁量基准】违反前款规定的违法行为，按以下裁量阶次处理：

　　1.出具的报告中有三处以下失实事实的，责令停业整顿，并处三万元以上五万元

　　以下的罚款;

　　2.出具的报告中有五处以下失实事实的，责令停业整顿，并处五万元以上七万元以下的罚款;

　　3.出具的报告中有六处以上失实事实的，责令停业整顿，并处七万元以上十万元以下的罚款;