新安全生产法宣传要加强顶层设计

已经全国人大常委会修改后的《中华人民共和国安全生产法》，将于2014年12月1日正式实施。新的《安全生产法》是安全生产领域的根本大法，她吸取了当前安全生产理论研究的最新成果，接纳了安全生产实践创造的成功经验，体现了习近平总书记一系列安全生产重要指示批示精神，她的颁布必将有力地推动安全生产工作，开创我国安全生产工作的新局面。《安全生产法》是安全生产的总纲领，是管根本、管长远的，学好《安全生产法》是当前我们最重要的任务，必须采取硬措施，抓好宣传学习。

一、高度重视新《安全生产法》的宣传，加强顶层设计

从国家层面，要组织国务院法制办、国家安监总局，联合全国人大法工委，制定新《安全生产法》释义，国家安监总局组织人员编写新旧《安全生产法》对照表。即方便广大干部群众原原本本地学习新法，又能够使大家了解新法出台的背景，促进对新法的理解。在形式上可以采取以下方式：一是在中央党校、国家行政学院开设专题讲座，请参与修改安全生产法的专家教授上课，讲解安全生产法的新变化、新气象。二是国家安监总局组织专题学习班，集中辅导培训省级安监部门主要负责人和业务骨干，让他们先学一步、学深、学透，带动省以下安监系统的学习。三是在国家部委这个层面，组织专题学习班，加强个行业领域的学习。

二、发挥安监部门骨干作用，组织宣讲队开展宣传

一是由国家安监总局统一组织编印宣传资料，培训宣讲员。二是由各省安监局成立宣讲队，其成员可以从市安监局和省直部门抽调。根据市地数量多少组成若干个宣讲组，进驻市(地)进行宣讲。三是集中人员、集中时间进行宣讲，每个市不少于1天，参加人员要有广泛性和代表性，党政机关、政府部门、企业、学校、社区、农村都要参加。

三、发挥企业主体作用，深入班组开展宣传

一是成立企业主要负责人为组长的宣传机构，负责企业安全生产法的宣传。要制定计划，做到全覆盖，达到家喻户晓、人人皆知。二是把安全生产法列为班组学习和考核的重要内容，分专题逐字逐句地进行学习。

四、发挥执法监察作用，督促安全生产法落实

一是各级安全监管监察机构要把新安全生产学习宣传纳入执法范围，对没有按规定进行学习的，依法作出处罚。二是严格按照新的安全生产法开展执法监察，做好原来安全生产案件的处罚与新安全生产法实施后的衔接，妥善处理相关法律问题。