11月12日，市政府新闻办举行第137场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，市政府副秘书长、市政府新闻发言人杨琳表示，市委常委会、市疫情防控工作领导小组先后召开会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，要求全市上下坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，落实好国务院联防联控机制关于进一步优化防控工作的二十条措施，全力以赴打好打赢中心城区疫情歼灭战。

总量大、增长快，中心城区疫情形势异常严峻

市卫生健康委副主任李畔通报称，11月12日0—18时，重庆市新增本土确诊病例113例，新增本土无症状感染者972例。

据杨琳介绍，目前，全市特别是中心城区疫情正处于快速发展期，疫情形势异常严峻，十分复杂，主要表现在以下四个方面：

一是总量大，增长快。“总量大”是我市发现感染者的数量比较大，为2020年以来没有过的。“增长快”，最近三天发现的感染者数量几乎是成倍增长。从11月1日至12日18时，全市已经累计报告4974例感染者，其中，中心城区3631例，占比达到73%，超过2/3。

另外，到目前为止还有待诊断的初筛阳性，就是单管检测是阳性还要进一步复核的有366例，其中，中心城区有297例，占比为81%。同时，还有混检异常的样本1640管，其中，中心城区有1450管，占比达到88.4%。

二是这些感染病例当中，社会面发现阳性人员多。从11月1日到11日24时，社会面筛查的感染者有1816例，表明社会面存在大量的隐匿传播者，而且从重点人群向普通人群扩散。

三是人员流动加速了病毒传播。引发“11·01”沙坪坝疫情广泛传播的歌舞厅、连锁店、市民广场成为“放大器”，这些都是人员流动大的场所，再加之由于重庆近三年来没有发生较大规模疫情，所以群众在个人防护意识上有所松懈，有不少群众缺乏戴口罩的意识，又增大了人群感染风险。

四是疫情已经向重点场所、郊区扩散。目前已涉及医院、学校，有不少学校也有疫情或者涉疫的，波及39个行政单元。专家研判后认为，全市每天新增本土确诊病例和无症状感染者共计上千例，这个数字是一个大面积扩散的临界点，控制不住那就有可能每天两千、三千向上发展。

把“高、中、低”三类风险区调整为“高、低”两类

11月11日，国务院联防联控机制综合组正式公布了进一步优化防控工作二十条措施。

杨琳介绍，我市已经印发了贯彻落实二十条措施的相关文件。比如，将密切接触者和入境人员由以前的“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”；将高风险区外溢人员以前的“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间进行赋码管理，要求不得外出；不再判定“密接的密接”。

杨琳举例说，对风险区的划分，以前政策是高、中、低三类，现在调整为两类，即高风险区和低风险区，不再划定中风险区。12日，我市高风险区数量出现了大幅度增加，这是在当前的形势下按照二十条措施要求和精神作出的优化调整，即经过专家研判，有些中风险区调整为高风险区，同时根据现在的疫情形势，又增加了不少高风险区。以前在划高风险区时，一般都是针对小区里边的一个楼栋或者一个单元划定，但是二十条措施明确在链条源头还没有查清、同时存在广泛社区传播的情况下，可以适度扩大高风险区划定范围。

杨琳称，我市还要求对跨省流动人员开展“落地检”、发生疫情期间全力保障物流畅通、落实好“白名单”制度等。

中心城区建立协作互助工作机制

杨琳说，要打好打赢中心城区疫情歼灭战，市委、市政府提出了“三个协同”，即坚持“点线面”协同，坚持中心各区的区域协同，坚持政策措施动态调整的协同。“点线面”中，“点”就是要迅速采取有效措施，控制住各区点上的疫情，不让它扩大。“线”就是要切断传播链条，不让它外溢出去，控制在一个区域里面，既要防止在本区扩散，也要防止外溢到区外，从而导致面上的疫情。

为什么要坚持区域协同？杨琳说，“重庆中心城区是一个相互关联、密不可分的整体，生产生活交往十分频繁、十分密切，所以各区之间的协同至关重要，否则就会顾此失彼。市疫情防控指挥部要加强统筹协调，各区之间要建立协作互助的工作机制，互相支持、互相配合、互相支援，强化信息沟通。比如在一个区发现混管阳性人员，如果涉及另外一个区的，马上要推送信息给相关区协查，第一时间找到人、管住人，同时有反馈。”

杨琳说，各区之间还要强化资源互助，比如各区的隔离资源、核酸检测能力不均衡，就需要彼此伸出援手。此外，还有政策措施的动态协同。二十条措施印发以后，我市按照要求，结合实际，坚持以快制快，该封的要封，减少流动性；该解的要解，按照有关政策，以社区为单元，连续几天筛查，如果这个社区全都是阴性，那么该解就解，进行动态调整、动态协同。

在中心城区开展全员核酸检测，实行“1天1检”

李畔分析说，我市本轮疫情仍然处于快速上升期，呈现出多点多链并行、散发聚集并存的特点，从11月1日发现首例感染者，日新增破百仅用了4天时间，日新增上千又只用了6天时间；另外，从区域来看，从1个区扩散到中心城区11个区只用了5天时间，扩散到32个区县只用了7天时间，到现在已扩散至39个区县。由于奥密克戎变异株的传播代际时间短（根据病例的分析，最短的也就1天时间），隐匿传播十分广泛，并且时间长，通过商场、歌舞厅、餐厅、学校、家庭、广场等“放大器”，通过上下班、休闲娱乐、商务活动等社会面流动而引发了本轮规模性疫情。当前疫情形势异常严峻复杂，对防控工作提出了巨大挑战。

李畔表示，结合我市疫情感染来源不明、传播链条不清、社区传播时间较长等实际情况，在中心城区开展全员核酸检测，实行“1天1检”，希望广大市民积极配合。

“我们对涉疫区县已划定的‘高、中’风险区，按照‘高、低’风险区重新划定，把疫情传播风险不明的区域划为临时管控区，分类执行相应的管控措施，防止疫情进一步扩散蔓延。”李畔说，同时为管控区内的特殊人群建立台账，开辟就医“绿色通道”，保障群众的就医需求；立刻对现有的隔离人员进行梳理，次密接者核酸检测阴性后解除隔离，密接者集中隔离期由7天调整为5天，用最快时间落实落细二十条措施的相关要求。

重庆民生商品市场供应充足，市民无需抢购囤积

杨琳表示，在做好疫情防控工作的同时，要保障好、服务好人民群众的基本生活。

目前，我市民生商品市场供应充足，重点监测企业现有库存大米、食用油、猪肉、牛羊肉、禽肉、水产品、奶品、方便食品、成品油等基本物资储备能够满足市民生活所需10个月以上，所以请广大市民无需抢购囤积，理性购买、错峰购买、有序购买。

确保水电气讯供应平稳有序，生活超市、农贸市场、物流配送中心等重点保供场所保持正常营业，在做好疫情防控的基础上，保供人员和车辆通行有保障，生活物资保供的“最后一公里”“最后一米”畅通。对低保对象、困境儿童、特困家庭及困难残疾人等群体，社区将及时派发基本生活物资。

杨琳表示，我市按照二十条措施要求，指导社区与医疗机构、药房等建立直通的热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，绝不允许以任何理由推诿拒诊。要求全市医疗机构、药店正常运行，有效保障群众就医、买药。