在新形式下，作为特殊行业的煤炭企业，安全文化建设如何去进行？才能真正收到实效。带着这个问题，笔者结合陕西陕煤铜川矿业有限公司下石节煤矿在安全文化建设方面的具体做法，也就是“六七八一一”工作法进行了研究，主要是在科学发展观的指导下，进一步探索煤矿安全文化建设的有效形式、有效载体，极力打造本质安全人，形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，最终实现安全“零”目标，让改革成果与群众的根本利益紧密结合起来。

　　一、安全文化建设“六七八一一”工作法的主要内容

　　下石节煤矿在日常工作中总结出来的安全文化建设“六七八一一”工作法，主要内容是：六员、七网、八部曲、一讲、一会。

　　“六员”：党员、安检员、群监员、团员、青岗员、安全协管员。“六员”根据各自的职责和范围，认真落实安全管理责任，积极参加各项安全活动。

　　“七网”：安全文化娱乐网、班组安全活动网、安全创建网、安全培训网、安全知识传播网、安全教育规劝网、安全警示网。“七网”由有关科室负责牵头，每月对活动开展情况进行验收，依据考评内容，确定工资上浮或下降。

　　“八部曲”：岗前安全确认、安全点评、安排工作、每日一题、诵安全理念、安全宣誓、列队更衣、井口安全确认。每班由党支部书记或主管参加，值班干部主持。

　　“一讲”：安全讲评会。每周一由各单位干部（除下井跟班）、班组长、包保区队矿领导和科室领导参加。步骤是：区队长主持，分管安全的区队长总结上周安全工作，班组长对上周安全情况进行分析，管理干部依次围绕安全发言，主要是找隐患、查不足、定措施。包保区队领导协助区队解决安全中急需解决的问题。

　　“一会”：每周五召开的各单位主管（或书记）、有关部室负责人参加的矿大调度会，主要通报本周全矿安全生产情况，落实隐患整改及措施，明确隐患整改跟踪复查制度。

　　二、安全文化建设“六七八一一”工作法的可行性

　　下石节煤矿作为铜川矿业有限公司八对生产矿井之一，更注重在安全文化建设上紧扣主题，立足实际，寻求突破。对于其可行性，经过多年的观察，可以概括为三点：

　　第一，直观化。安全文化建设是一项系统工程，它涵盖了安全宣传、教育、管理等方面的建设和组织措施，涉及到千家万户和职工群众。下石节煤矿立足现实，极力的搭建安全文化建设宣传教育的平台。

　　通过组织退休老工人、伤残职工到区队“现身说法”这种看得见、摸得着，且生动、能触动人心的形式，来构建安全警示网；通过安全联保、安全包保，用“四心”（思想教育有耐心、对待职工要热心、碰到钉子不灰心、做安全思想有恒心）、“五必访”（井下职工伤病必访、婚丧事必访、生活困难必访、家庭闹矛盾必访、邻里有纠纷必访）以及安全文艺节目来构建安全规劝网；通过落实“谁主管，谁负责”的管理制度，开展“明星班组”、“明星班组长”竞赛评比，签订师徒合同，创新区队安全管理，设立了红、黄、绿三色安全、质量竞赛台。其中绿色代表安全，黄色代表警告，红色代表职工个人在安全上有问题来构建安全创建网。

　　第二，人性化。安全文化建设需要人性化管理，否则，收不到预期的目的。家属是安全协管工作的“半边天”，经常开展的送温暖献爱心，班前叮嘱、送安全茶水、安全亲情卡、安全鞋垫、缝补作衣、安全演讲等，增强了职工的安全意识。特别是矿上开通了井口安全广播节目，把音响延伸到井下候车室、千米井底，录制了安全嘱咐语、安全故事、安全知识、安全情景小剧进行播放，收到了好的教育效果。通过“以人为本、依法培训、强制培训、教考分离、保证质量、突出重点、教育为主”来构建安全培训网；通过加强安全教育、丰富活动载体，开展警示教育、安全演讲、安全知识竞赛、企业文化大讲堂等，构建安全知识传播网；通过加快“三型两化”班组创建步伐，建立完善“23333”班组安全流程控制体系（班前会程序、班前礼仪“两规范”；各种管理台账、现场标识牌、职工学习纪录本“三统一”；班前、班中、班后安全状态“三确认”；区队、班组、岗位“三级隐患排查防控”；手指口述、岗位标准流程操作和现场交接班“三强化”）以及日常闭环流程管理，来构建班组安全活动网；通过多种形式、丰富多彩的安全文化活动，构建安全文化娱乐网。

　　第三，规范化。安全文化建设也需要“没有规矩不成方圆”。下石节煤矿结合创先争优实际，在党员中开展了“五抓五促进”（抓学习，促进自身素质提高；抓承诺，促进安全行为养成；抓责任，促进矿井安全生产；抓典型，促进工作水平提升；抓活动，促进安全基础工作），落实党员安全责任区“四个三”活动，即：班前三带头（带头参加班前八部礼仪、带头集体整队入井、带头排查安全隐患），班中“三自觉”（自觉执行手指口述、自觉按章操作、自觉互保联保），班后“三不离岗”（隐患得不到落实不离岗、工程质量不达标不离岗、帮带职工没有完成任务不离岗）和日常“三个坚持”（坚持参加安全培训、坚持参加各项安全活动、坚持反“三违”）。开展了“一围绕三走进”创建特色活动，即：围绕党建抓安全，党支部书记走进基地接受安全教育、走进课堂讲学安全知识、走进井下督查安全生产。通过群监员的堵漏洞、保安全、现场跟踪监督检查竞赛，通过安检员的现场督查、顶面跑片，通过青岗员、团员的青年突击队、安全生产示范岗，通过安全协管员的耐心说教等安全管理责任的实施，以及严格的考核细则，规范了职工的安全行为；通过大调度会、安全讲评会研究解决矿井和基层单位安全生产存在的主要问题，制定措施，消除隐患，为矿井安全生产打下良好的基础。

　　三、安全文化建设“六七八一一”工作法带来的效果

　　通过对下石节煤矿安全文化建设的做法进行探析，效果是明显的：

　　1、职工的向心力增强。作为一个企业，必须学会用文化管理企业，进而达到凝心聚力的目的。下石节煤矿在多年之前，就运用安全文化建设“二十法”管理职工，随着社会发展，“二十法”已不能满足新形势的需要，经过实践、实践、再实践，探索、探索、再探索，总结出了切合实际的安全文化建设“六七八一一”工作法，从而凝聚了职工的向心力。

　　2、经济效益稳步提高。文化出效益，也出生产力。下石节煤矿积极践行科学发展观，全面推行安全文化建设，不但促进了安全生产，而且也促进了经济效益的提高。2010年，生产原煤185万吨，经营盈利500万元；在岗职工人均收入60501元，是2005年人均工资18566元的3.26倍。2011年一季度全面完成了原煤生产和经营任务。

　　3、生活质量不断改善。要搞好安全文化建设，下石节煤矿认为，关心职工生活、解除职工后顾之忧是开展安全文化建设的基础。2010年，下石节煤矿办成了“20”件实事。其中，投资2500万元的供暖工程让1490户职工享受到冬天里温暖。2011年，还将建设大型商贸市场、天然气后续工程、洁净化生产工程等12件惠民工程。

　　4、安全稳定实现目标。安全、稳定“双零”目标是下石节煤矿多年的愿望。为了能够顺利实现安全稳定“双零”目标，在安全文化建设上大做文章，出新点子。通过一系列安全文化建设活动的开展，2010年至2011年一季度矿井实现了安全、稳定“双零”目标，各类“三违”人员大幅下降。

　　四、安全文化建设“六七八一一”工作法给我们的启示

　　纵观下石节煤矿安全文化建设“六七八一一”工作法，既有实用的一面，也有科学的一面，而且给了我们很大的启示，即：实用、有效、科学、规范。

　　1、实用：“六七八一一”工作法，其优点是实用。在实施过程中，该矿各个部门、各员能够很好的讲安全文化建设自己的职责很好的与安全生产相融合，而且分科室每月考核，最后由安全文化建设指导委员会办公室汇总再考核，避免了“一家之言”。

　　2、有效：“六七八一一”工作法，其特点是有效。安全文化建设抓不好，就会往往流于形式，收不到好的效果。作为下石节煤矿党政一班人，在安全文化建设上力避“流于形式”，党政主要领导身体力行，进而通过细致的工作实现活动的有效性，使其达到促进工作的目的。

　　3、科学：“六七八一一”工作法，其亮点是科学。下石节煤矿之所以提出安全文化建设“六七八一一”工作法，其之前已经按照“科学发展观”的要求，经过了反复讨论、修改，在不违背科学的基础上全面推出，且收到好的效果。

　　综上所述，铜川矿业有限公司下石节煤矿安全文化建设“六七八一一”工作法是可行的，而且之间相互牵连，相互作用，相互促进，难以分割，具有一定的实用性、有效性、科学性、规范性。可以这样归结：安全文化建设是一棵大树，“六员”是根须，“七网”是树冠，“八部曲”是沃土，“一讲”、“一会”是源是水，之间却一不可。只有它们之间都能发挥作用，安全文化建设这棵大树才会越长越旺，实现安全零目标就会成为现实。