按照淮北矿业党委、淮北矿业工作的部署，2009年1月由淮北矿业党委宣传部、安监局牵头，抽调党委组织部、纪委、工会、团委、劳动工资处和物业公司等处室骨干人员组成考核组，对矿区2008年度安全文化建设进行了检查考核。结果表明，各单位在推进工作中，做到在探索中求新，在实践中求实，在创新中发展，职工行为逐步养成，安全管理得到新的加强，安全生产保障能力得到新的提高，安全文化建设彰显巨大张力和无限魅力。

    人 本——理念建塑的核心

    一切管理活动的核心是人，要实现有效安全管理，必须充分调动人的积极性、主动性。矿区各单位以科学发展、安全发展为指导，把关心人、理解人、爱护人、尊重人作为工作的基本出发点，运用各种方式教育人、启发人、引导人、提高人、约束人和激励人，全方位、多元化营造安全文化氛围，增强了广大职工搞好安全工作的主动性、自觉性和创造性。朔里矿集全矿职工之智，提炼了涵盖安全工作10个方面安全观，形成特色安全理念体系，并通过广场文化墙强势渗透，以规范职工行为为重点，制定《关于规范职工安全道德行为的通知》，创新开展“安全诚信”道德建设；实施班前预想和安全确认，积极推进理念环铸魂、基础环保障、宣教环造势、养成环育人、创新环提升等“五环”文化建设，全面提升建设层次。朱庄矿不断创新安全宣教方式方法，做到贴近职工、贴近生产，开辟了“朱庄时评”专栏，及时点评安全生产存在的执行力不强、落实不到位的现象；开展第二届“手指口述”安全确认、班前礼仪大赛，增强职工行为规范养成意识和能力；举办“朱庄矿模拟法庭”庭审展演，以矿一起违章指挥造成冒顶致人死亡事故为案例，按照真实庭审程序进行模拟剖析，使职工直观地受到了安全法制和安全知识教育；开展“寻找身边的安全明星”活动，对在井下岗位工作满20—30年、无“三违”、无工伤的38位职工分别颁发安全生产荣誉金奖、银奖，在全矿职工中形成了狠反“三违”、杜绝工伤的安全健康态势；涡北矿围绕杜绝职工交接班过程中出现的不安全行为，严格执行交接班“五步”工作法，即班前安全宣誓、现场安全确认、班中巡回安全检查、收工安全评估、集体安全进出等工作程序，进一步增强现场管理意识，提升现场管理水平。

    合 力——系统推进的保证

    矿区各单位紧密围绕安全生产目标，持之以恒，群策群力，齐抓共管，注重安全生产条件的改善，注重文明创建和环境刷新，注重安全管理水平的提升，形成了同心谋、合力抓、全方位管的良好局面。祁南矿以创建“四无班组”为载体，着力完善班组各项管理制度，不断强化班组长管理，编制班队长微机管理信息系统，增强班队长的自觉自律意识；健全班组培训和安全绩效考核长效机制，调动班队长抓好安全生产工作的能动性，提高现场安全管理水平。临选厂依托安全文化建设平台，打牢基础、基层、基本功，强化技术进步、科学管理、组织保障三个支撑，加大隐患排查整改、“三违”查处、监督检查、事故调查处理和责任追究四项工作力度，着力完善投入保障、安全准入、激励约束、安全培训和齐抓共管五个体系，全面推行“OHSMS”管理、“PDCA”管理、走动式管理、安全周循环、“手指口述”安全确认法等安全科学管理方法，努力打造具有自身特色的安全管理模式。淮选厂制定了《关于推进安全自主管理的决定》，确立了以“岗位自律、班组自控、车间自管、专业自监、全厂保安”为基本内容的安全自主管理模式，注重“个人自律、班组自主、单位自治”三个层面，努力构建安全生产长效机制。

    创 新——统领延伸的主题

    管理无定法，创新无止境。各单位大力推进安全管理创新，拓展安全文化建设途径、内容和载体，坚定不移地把安全科学管理不断推向深入，安全周循环法、“手指口述”安全确认法、走动式巡查、行为纠偏等一系列先进的安全生产管理方法在各单位普遍实施，充分显示出安全文化建设推动安全管理的内在动力。芦岭矿建立了班队、区科、业务部门、分管领导和矿五级“追查问责制”，一级对一级负责，一级追究一级责任，管技人员下井必须“走一路、说一路、排查一路、现场安排一路、整改一路”，形成闭合管理。铁运处临涣车务段以发现问题、解决问题、消除隐患、改进绩效为目标，推行“问题管理法”，提高管理人员和现场作业人员的技术水平，增强岗位自律的意识。童亭矿坚持实现“三个延伸”即向基层科区延伸，促进基层科区创新管理方法；向班组延伸，提高班组现场管理水平；向岗位延伸，健全职工安全行为规范，逐步推进安全确认，增强保安能力。

    平 安——结果考量的砝码

    各单位以安全质量为根本，以规范管理、规范作业行为为抓手，以强化责任落实、制度约束为保障，努力探寻“管理重心下移、管理层次明晰、终端责任明确”的安全科学管理模式，扎实开展“安全示范科区”和安全管理“四无”班组创建活动，安全管理得到新的加强，安全生产保障能力进一步提高。双龙公司先后投资300多万元改造了职工食堂、浴池和自行车棚，新建职工书屋和综合球场，改造闭路电视和下水道，积极实施危旧房和生活设施改造工程，大力创建安全文明的生产生活环境，解除职工后顾之忧，为实现安全生产5周年奠定基础。岱河矿将市场机制运用到安全监察工作中，把专职安监员查出的安全隐患或职工不良行为虚拟为商品。根据其危害程度制定出相应的处罚价格，出售给责任人或责任单位，由责任人或责任单位进行整改，变成自己的“产品”。经安监员复查合格后转变为专职安监员的工资收入，从而形成安全隐患“排查、出售、整改、复查、消除”的五步闭合管理模式。石台矿健全完善全员行为养成体系，编制印发了《石台煤矿职工行为守则》，制定了地面文明行为规范和职工入井、乘罐、坐车、巷道行走行为规范，严格班前礼仪标准，做到从职工进矿到作业地点，每时、每处、每个环节都有规范标准，增强职工精细意识，提高质量管理水平。

    总之，矿区上下认真贯彻淮北矿业安全生产工作部署，始终不渝地做到以人为本、文化铸魂，2008年全公司杜绝了较大以上事故，原煤生产百万吨死亡率为0.36，有11对矿井实现安全生产，其中，双龙公司、芦岭矿、朱庄矿三家单位安全生产超过5周年，有效地提升了淮北矿业安全生产管理水平。