文化，实际上是某一个人类群体生活方式的总和，它通过体现着某种价值观的传统、习俗和教育以常规的方式对个人施加着影响，提供相对稳定的沟通方式和评判标准，使群体在价值取向、行为方式上呈现出某种倾向性，因此文化象征着秩序，文化的领域是正常秩序的领域。就此而言，安全文化简而言之就是安全价值观，信念，最高目标，道德理想，传统，风气，行为准则的复合体。安全文化建设是一个包括物质的、意识的巨大的系统工程。它包含三个层次：安全观念层、安全制度层、安全物质层。它所涉及的范畴包括：国家的安全、社会的稳定、厂矿的安全生产、全民的安全防护思想意识、公众的安全文化素质、产品安全、生活与生存领域的安全等。

　　安全文化是人类文明的体现，发展和创新安全文化，不但是新世纪思想文化建设的重要内容，也是推动社会全面进步的一项重要任务。

　　一、企业安全文化建设的内容

　　企业安全文化顾名思义是指企业(或行业)在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企业的安全生产奋斗目标、企业安全进取精神；保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全生产的形象；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。

　　企业安全文化是企业文化的组成部分，是安全文化的主要分支。它既包括保护职工在从事生产经营活动中的身心安全与健康，即无损、无害、不伤、不亡的物质条件和作业环境，也包括职工对安全的意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、企业安全激励机制的精神因素。

　　二、推进企业安全文化的作用和意义

　　1、体现出对员工全面发展的深刻理解

　　企业的高效健康发展包含了人的全面发展。企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争。企业要进一步发展，就应当认识到健康、幸福、高效的员工是企业的最大财富。企业与员工的关系将从过去的“屋顶”关系转向“土壤”关系，也就是从“员工到单位上班，领取单位薪水，单位提供许多资源，单位替员工挡风避雨”转向“所有的员工在这组织中自然成长，倡导组织培植满足人性发展的空间”。所以，企业安全文化建设中，关注员工的全面发展是关键所在，这也是企业长远发展的一种“自我需要”的体现。

　　2、安全文化具有特殊的“治理”功能

　　企业的发展离不开一定的文化环境。企业安全文化作为一种相对独特的“现象”，不仅以其潜移默化的方式指导着每一位员工的心路历程和行为方式，而且对企业的稳定与发展起到巨大的能动作用。企业在发展过程中，一个个（战略）目标实际是企业的一种理想。而企业安全文化的发展通常内含着企业生产管理所必需的理想、目标、方式途径、精神动力和员工认同等要素。由于企业的生产运行离不开一定的人文基石的铺垫和支撑。而这种人文“支撑”需要借助企业安全文化的熏陶和感染，并去逐步强化员工对企业理想的心理体验，更加坚定实现理想的态度。

　　如何解决安全生产中存在的种种问题，需要我们肩负起责任，关注细节安全。关注细节安全，不仅是企业如何做好安全工作的前提和基础，也是每一名干部职工自觉增强安全意识的具体表现。安全工作无小事，要树立起发现隐患、遏制隐患的责任意识，达到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”的目的。　
　
　　加强行为文化建设，提高人们行为的安全性。现代社会的生产、生活都处在各种技术环境当中，具有复杂性和危险性。如易燃、易爆、有毒、有害、高瓦斯、高处坠落、施工坍塌、机械伤害和触电等，都不同程度存在一定的客观危险，但有危险并不意味着就一定会发生事故。要使自己的行为安全，就必须遵守相应环境的规章制度，遵守技术规范、技术标准、操作规程，形成良好的行为文化氛围，很多事故就可以避免。所以提倡行为文化建设，大力推进技术规范培训是很重要的。
　　
　　三、企业如何做好安全文化建设

　　安全文化是人类在长期的生产和生活中创造出来的精神成果，它能使企业领导和员工都纳入集体安全情绪的环境氛围中，产生有约束力的安全控制机制，使企业成为有共同价值观的、有共同追求的、有凝聚力的集体。如果把安全比做企业发展的生命线，那么安全文化就是生命线中给养的血液，是实现安全的灵魂。

　　1、企业安全文化建设要以坚持强化现场管理为基础。　　

　　一个企业是否安全，首先表现在生产现场，现场管理是安全管理的出发点和落脚点。员工在企业生产过程中不仅要同自然环境和机械设备等作斗争，而且还要同员工的不良行为作斗争。因此，必须加强现场管理，搞好环境建设，确保机械设备安全运行。同时要加强员工的行为控制，健全安全监督检查机制，使员工在安全、良好的作业环境中及严密的监督监控管理中，没有违章的条件。为此，要搞好现场文明生产、文明施工、文明检修的标准化工作，保证作业环境整洁、安全。规范岗位作业标准化，预防“人”的不安全因素，使员工干标准活、放心活、完美活。在强化现场基础管理的同时，尽可能的加大安全投入，不断采用新技术、新产品、新装备，向科学技术要安全。

　　2、企业安全文化建设要规范化，不断完善管理机制

　　人的行为的养成，一要靠教育，二要靠约束。约束就必须有标准，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制，是搞好企业安全生产的有效途径。首先要健全安全管理法规机制，让员工明白什么是对的，什么是错的，应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查。对管理人员、操作人员，特别是关键岗位、特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训，使员工真正地懂得违章的危害及严重后果，提高员工的安全意识和技术素质。解决生产过程中的安全问题，关键在于落实各级干部、管理人员和各工种员工的安全责任制。其次是要在管理上实施行之有效的措施，从公司到车间认真贯彻和执行QHSE体系，建立一套层层检查、鉴定、整改的预防体系，公司成立由各专业专家组成的安全检查鉴定委员会，每季度对公司重点装置进行一次检查，并对各厂提出的安全隐患项目进行鉴定，分公司级、厂级、整改项目进行归口及时整改。各分厂也相应成立安全检查鉴定组织机构，每月对所管辖的区域进行安全检查，并对各车间上报的安全隐患项目进行鉴定，分厂级、车间级整改项目，落实责任人进行及时整改。车间成立安全检查小组，每周对管辖的装置(区域)进行详细的检查一次，能整改的立即整改，不能整改的上报分厂安全检查鉴定委员会，由上级部门鉴定进行协调处理。同时，重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工，调动每一个员工的积极性。形成一个从上到下的安全预防体系，在管理上堵塞安全漏洞，防止事故的发生。

　　3、企业文化建设要提高员工整体素质，调动员工的积极性、主动性、创造性。　　

　　人是企业财富的创造者，是企业发展的的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，企业安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫。例如，我们企业发生的各类安全事故，大多数是员工处于侥幸、盲目、习惯性违章造成的，纵观石化企业所发生的事故大多数是由于此类原因引发的。这就需要从思想上、心态上去宣传、教育、引导,使员工树立正确的安全价值观。这是一个微妙而缓慢的心理过程，需要我们做艰苦细致的教育工作。提高员工安全文化素质的最根本途径就是根据企业的特点，进行安全知识和技能教育、安全文化教育，以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。同时，加强安全宣传，向员工灌输“以人为本，安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益”、“安全光荣，违章可耻”、“行为源于认识，预防胜于处罚，责任重于泰山”、“安全不是为了别人，而是为了你自己”等安全观，树立“不作没有把握的事”、“为亡羊先补牢”的安全理念，增强员工的安全意识，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。一般而言，管理者抓“三违”现象更多的是依赖批评教育和经济处罚，不可否认，批评教育和经济处罚也能使员工的思想受到触动，但通过经济手段使员工就此和“三违”现象决裂是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中，方式、方法简单粗暴，很容易使“三违”员工在感情上受到伤害，进而产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该从培养员工的基本素质为突破口，注重柔性的管理方法。

　　4、安全文化建设需要开展丰富多彩的文化生活。　　

　　企业要增强凝聚力，当然要靠经营上的高效益和职工生活水平的提高，但心灵的认可、感情的交融、共同的价值取向也必不可少。开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力，培养安全意识的一种好形式。目前建设安全文化主要通过以下形式来实现，开展认同性活动，娱乐活动、激励性活动、教育活动；张贴安全标语、提合理化建议；举办安全论文研讨，安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览；建立光荣台、违章人员曝光台；评选最佳班组、先进个人；开展安全竞赛活动，实行安全考核，一票否决制。通过各种活动方式向员工灌输和渗透企业安全观，取得广大员工的认同。对开展的“安全生产基础年”、“百日安全无事故”、“创建平安企业”等一系列活动，都要与实际相结合，其活动最根本的落脚点都要放在基层车间和班组，只有基层认真的按照活动要求结合自身实际，制定切实可行的实施方案，扎扎实实的开展，不走过场才会收到实效，才能使安全文化建设更加尽善尽美。

　　5、企业文化建设需要树立大的安全观。　　

　　企业发生事故，绝大部分是职工的安全意识淡薄造成的。因此，以预防人的不安全行为生产为目的，从安全文化的角度要求人们建立安全新观念。比如上级组织安全检查是帮助下级查处安全隐患，预防事故，这本是好事，可是下级往往是百般应付，恐怕查出什么问题，就是真的查出问题也总是想通过走关系，大事化小、小事化了。比如安监人员巡视现场本应该是安全生产的“保护神”可是现场管理者和操作人员利用“你来我停，你走我干”的游击战术来对付安监人员。还比如，本来“我要安全”是员工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标……上述的错误观念一日不除，正确的安全理念一日不树立，那么，安全文化建设永远是空中楼阁。我们应利用一切宣传媒介和手段，有效地传播、教育和影响公众，建立大安全观，通过宣传教育途径，使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德、安全行为规范，掌握自救、互救应急的防护技术。　　

　　经济的发展，对人们的价值观产生了重大影响，全新的价值观念，更务实地关注安全、珍惜生命，以人为本已成为一种弘扬和倡导安全文化、提高全民安全文化素质的主流。应该说，安全文化也是先进文化的内容和发展方向，代表了最广大人民的利益。

　　安全文化反映一个民族的文明程度，当事故随时可能发生在我们身边的时候，急需创造一个重视安全的良好社会氛围。通过安全文化的教育功能，可以有效地提高人们的安全意识，更新人们的安全观念，有效地约束人们的行为。

　　人们既创造和建设安全，也一定会受益于安全文化。安全文化的建设绝不是靠发文件、开会学习能做到的。强化全民安全意识的安全文化，是先进文化和社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。应该说，全民安全文化建设是构建社会主义和谐社会的基础，而企业安全文化则是企业发展的灵魂。以安全法律法规为准绳，以安全管理和安全科技为手段，以公众安全参与和员工安全自律为保证，这样就能形成有利于安全生产的文化氛围，不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的人本理念就能变成现实。