摘要:煤炭企业是直接从事煤炭生产的,由于煤炭企业工作环境的特殊性.煤炭在井下开采过程中.水,火,瓦斯,蝶尘,顶板, 冲击她压等自然灾害多,使煤炭企业成为高危行业.发生伤亡事故几率较大.因此.煤矿的安全生产与煤炭企业的命运和发展息息 相关.只有创建企业安全文化,建立以人为本抓安全.预防为主抓管理,管理严格制度运行.工作严格程序操作的安全工作长效机 制,才能促进煤炭企业生产,经营,改革,发展等各项工作的开展. 关键词:煤炭企业安全生产安全文化

　　安全生产是一个永恒的主题.煤炭企业是直接从事煤炭生产 的.由于煤炭企业工作环境的特殊性,煤矿在井下开采过程中. 水,火,瓦斯,煤尘,顶板,冲击地压等自然灾害多,使煤炭企 业成为高危行业,发生伤亡事故几率较大.因此,煤矿的安全生 产与煤炭企业的命运和发展息息相关.煤炭企业在生产,经营活 动中,首先要抓好安全,只有建立以人为本抓安全,预防为主抓 管理,严格制度化管理,程序化运行的安全工作长效机制,创建 企业安全文化,才能促进煤炭企业生产,经营,改革,发展等各 项工作的开展. 具体到煤炭企业的安全管理.应分"硬件"和"软件"两个 方面"双管齐下".所谓的"硬件"就是依靠科技进步,加大装 备和投入,提高矿井的科技生产水平,实现"本质安全型".所 谓"软件"就是完善和落实各项管理制度,加强企业安全文化建 设,发挥企业文化的作用. 一,煤炭企业安全文化的发展及状况 企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安 全生产保障新对策,是安全系统工程和现代安全管理的一种新思 路,新策略,也是企业事故预防的重要基础工程. 对于煤炭企业的事故预防不仅充分依靠安全技术,安全工程 设施等安全的硬手段.更需要安全管理,安全法制,安全教育等 安全科学的软技术.在经过深刻的反省和系统科学的分析后.在 常规认识到的人的安全知识,安全技能,安全意识以外,还应正 视观念,态度,品行,道德,伦理,修养等基本和深层的人文因 素和人文背景.因此,建立安全文化建设的思路,策略.进行系 统的安全文化建设,需要从人的基本素质出发,即形成了本质型 与预防型的安全文化特征. 二,煤炭企业创建安全文化的意义 煤炭企业的安全文化是个人和集体的价值观,态度,能力和 行为方式的综合产物.因此,安全文化和企业文化同样都是凝聚 人心的无形资产和精神力量,企业实现可持续发展的灵魂和推动 力.是员工精神,素质等方面的综合表现,是企业管理的基础和 发展之宝.安全文化把服从管理的"要我安全"转变成自主管理 的"我要安全",从而提升安全工作的境界. 煤炭企业传统的安全管理是一种被动型,经验型的作业驱动 型管理,而纳入经营战略的安全文化建设是一种创新的效益型, 系统型的项目驱动型管理.通过教育,宣传,奖惩,创建群体氛 围等手段,安全文化能弥补安全管理的不足,因此.安全文化应 当受到高度重视.

　　三,煤炭企业创建安全文化的作用

　　故发生的过程中,形成共同的价值取向和行为准则.对于一个企 业来讲,任何避免人身和非人身事故的政策,制度,机制,措施 和方式方法.得到全体员工的认同,就是企业安全文化的目的和 作用发挥的落脚点. 煤矿生产中.人是最活跃的因素.它贯穿着生产过程的始终, 并起着决定性的作用,煤炭的生产,发展与人都是有着密切关系. 而这其中人的安全则是重中之中,是煤炭生产之源,之本.在煤矿 生产中,由于地质条件复杂,断层多,巷道变形等自然状态,因此, 在企业生产过程中,抓住了"人"的问题,安全工作也就迎刃而解, 而安全文化正是解决这个问题的重要保证.明确了事故根源和解 决这个根源的途径,也就明确了安全文化在企业生产中的作用. 四,煤炭企业如何创建企业安全文化 建设企业安全文化是一项长期,艰巨而又细致的系统工程, 一种优秀的企业文化的构建不像制定一项具体的制度,提一个宣 传口号那样简单,它需要企业有意识,有目的,有组织地进行长 期的总结,提炼,倡导和强化.为此.在建设企业安全文化过程 中,当企业安全文化定格后.就要创造条件付诸实践加以宣传. 即把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济 活动和员工行为之中;同时采取必要的手段,强化新的价值观 念,使之在实践中得到员工的进一步认同逐步得到宣传推广.具 体需要做好以下工作: (1)积极创造适应新的企业安全文化运行的管理制度和机 制.作为企业基础的安全文化,要与经营管理结合在一起,要与 提升业绩,提高绩效结合,不可孤立地做文化.所以,安全文化 建设需要企业不断深化改革,完善经营机制,推行科学管理;加 强员工的安全文化和业务技能培训,不断造就训练有素的员工队 伍;积极开展民主管理活动,创造一个民主,和谐,安全的"家 庭环境";强化安全管理机制,实现监督与考核,建设一个企业 与员工的利益共同体. (2)加强舆论宣传.安全文化是全员文化,企业要本着从员 工中来,到员工中去的思路,引导全员参与.通过对员工进行灌 输教育,导人培训,广而告知等做法,使企业形成浓厚的舆论氛 围.如:组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛,安全文 化知识竞赛,安全文化辩论赛等;工作中开展创建安全生产岗位 竞赛,安全技能比赛,安全工作合理化建议等活动.使员工在参 与中逐渐由了解到认知,由认知到认同.由认同到成为自觉的行 为.最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观.并逐渐用 以指导自己的行动. (3)利用制度进行强化.要巩固无形的企业安全价值观,把 它渗透到企业的每一项规章制度,政策及工作规范,标准和要求 当中,进行强势推动.使员工从事每一项经营管理活动,都能够 感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用.把制度建设与企 业安全文化建设联系起来,并有意识地结合于管理工作的具体实 践中,只有让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指 南,从思想上接受企业倡导的安全价值理念,企业安全文化才有 恒久的活力.

　　企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的.它 是以人为本,保护人的身心健康.尊重人的生命,实现人的安全 价值的文化,是企业安全形象的重要标志,是凝聚员工的强力磁 石和树立企业安全精神的动力. 安全文化所要解决的问题,就是在尽量避免人身和非人身事现代企业教育