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泸州市纳溪区:齐抓共管、联防联控,奋力打响环境空气质量保卫战

来源:纳溪区2020/9/1 15:29:38

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  • 摘要
  • 因历史原因分布在纳溪城区周边工业企业排放量大,2019年冬至2020年春区域性静稳天气影响环境空气扩散,导致污染累积,2020年1-3月纳溪区环境空气质量全省排名靠后。面对异常严峻的大气环境形势,全区上下紧绷一根弦,多筹并举,打响了环境空气质量保卫战。

      因历史原因分布在纳溪城区周边工业企业排放量大,2019年冬至2020年春区域性静稳天气影响环境空气扩散,导致污染累积,2020年1-3月纳溪区环境空气质量全省排名靠后。面对异常严峻的大气环境形势,全区上下紧绷一根弦,多筹并举,打响了环境空气质量保卫战。


      (一)动员有序,组建大气防治统一战线。一是加强组织领导。截止2020年4月22日,区委、区政府先后召开12次全区大气污染防治会议,强调布置环境空气质量提升攻坚专项行动相关事宜。区委书记、区长带头现场检查大气防治工作,督促问题整改。分管区领导亲自调度,现场指导,专题向上汇报大气污染防治工作,请求市生态环境局在成因分析、科技支撑等方面给予指导帮助。二是完善体制机制。制发《泸州市纳溪区2020年环境空气质量提升攻坚专项行动方案》、《泸州市纳溪区城区环境空气质量精细化管控实施方案》等专项方案,成立了由区委副书记、区长任组长,区委、区人大、区政协分管区领导和全体副区长任副组长的环境空气质量提升专项攻坚行动领导小组,下设城区环境空气质量精细化管理专项工作组、扬尘治理专项工作组等11个专项工作组。实行周调度工作机制。每周组织召集环境空气质量提升攻坚专项行动调度会,交办大气污染突出问题和整改要求,协调处理重点难点问题。三是完善网格化管理体系。建立完善区、镇(街道)、村(社区)、居民小组四级网格化管理体系,摸清所属区域管控清单并针对性开展巡查整治工作,确保责任落实到人,发现问题能及时反馈、及时整改,畅通环境污染防治工作的最后一公里。


      (二)精准定向,把握质量提升总基调。一是领导带头推进。面对重重困难,纳溪区委、区政府正视问题现状,区政府主要领导在环境空气质量攻坚行动中主动挂帅,各级领导靠前指挥,坚定扛起大气污染治理的政治责任,将生态环境质量提升同纳溪建设现代生态新城目标紧密结合,通过政策保障,明确了通过应急快速通道落实生态环境重大项目和工作资金,从上到下坚定树立生态文明思想观,推动生态环境保护党政同责一岗双责落实落地。二是强化分级管控。对城区实行分级{一级(300米)、二级(1公里)、三级(5公里)}管控。投入100万元,完成一级管控区内11栋楼共2350平方米楼顶整治,铺设了人工草坪650平方米,清理垃圾杂物245吨;针对餐饮油烟治理,投入100余万元,完成一级管控区内8家烧烤店搬迁转行签约和80余户家庭住户油烟净化装置安装;完成一级管控区内农贸市场小作坊的综合治理。三是细化工作重点。明确城区餐饮油烟、露天烧烤、散煤复燃、工地扬尘、道路扬尘、机动车尾气、工业废气、城乡焚烧秸秆(含杂草、垃圾)等8个方面为污染防治重点。


      (三)重点突破,化解污染治各症结。一是加强城市精细化管理。针对城区雨污分流项目点多污染广的问题,督促业主投入800万元,采取雾炮机、喷淋系统、封闭式围挡、专职扬尘防控人员、监控系统动态监控喊话等相关措施,加大建筑施工扬尘管控。专项行动以来,住建、综合执法等部门共对建筑工地联合检查60余次,查处运输车辆未采取密闭覆盖、随意倾倒建筑垃圾等案件13个,处罚金额1.56万元。加大了城区洒水作业频次和范围,从2次/天增加到6次/天,将321国道护国公园至安富桥、3.7绕城路、金运路等路段纳入城市洒水范围,每日新增道路洒水40多公里。及时硬化维修金运路支路2公里路面,有效减轻了车辆带泥上路问题。投入100余万元新购置了雾炮车1台,加大城区降尘作业。二是开展机动车专项整治。城区周边设置2处检查点,严查脏车和“冒黑烟”车辆入城,共计查处违规机动车272辆;率先进行柴油货车远程在线监控系统(OBD)试点工作,完成了远程在线监测平台建设,组织开展柴油货车(工程机械)开展安装远程在线监控设备安装,将重点企业、建筑工地符合安装条件的柴油车辆(工程机械)全部纳入安装管控;公安、生态环保不定期开展机动车尾气抽测工作,发现超标排放及时处罚;完成42辆老旧车辆营运证的注销;完成一级管控区禁停区域划定,加大脏车入城管控,严格货车入城审批。三是开展工业企业综合整治。依托雷达激光走航技术,对30余家重点涉气工业企业实施约谈,明确整改时限要求;督促14家重点企业完成大气污染防治“一厂一策”方案编制审核;督促3家企业对厂区堆场及道路开展扬尘整治;加大无组织排放管控力度。专项行动以来,共出动执法人员200余次,检查点位、企业130余个,查处涉案9件,下达处罚决定书5份,处罚金额60万元。四是狠抓露天焚烧工作。全面禁止焚烧垃圾(杂草),实行网格化管理,分区管控。专项行动共出动200余人次,现场制止露天焚烧50余次,行政处罚6起。


      (四)科技助力,提升整体战斗合力。一是加大硬件投入力度。加快采购监测、执法、监管科技设备,先后投入37万元采购无人机、环境空气质量监测仪和便携式油烟监测仪等技术设备,提升了环境监察和监测能力;借助全市首台激光雷达走航车,精准查找一级管控区内大气污染源;对金海湾小区和科洋凤凰城周边等重点区域开展激光雷达定点扫描,科技把脉存在问题,助力打好大气污染防治攻坚战。二是加强科技支撑力度。依托我区智慧城市综合管理平台,探索建筑工地、城市治理在线监控数据共享,弥补监管能力、监管手段不足的问题。三是加强项目支撑力度。以民生为导向,针对城乡污水处理厂及处理设施建设完善、雨污分流建设等重点项目,以生态环境项目争取为支撑,抓紧补齐短板。区生态环境局牵头主动争资争项,上报融资需求项目11个,抓紧开展十四五生态环保规划项目和污染防治三年行动计划项目申报,以项目规划撬动全区生态环保基础设施建设,实现我区生态文明建设弯道超车。


      纳溪区空气质量提升攻坚行动开展以来,从监测数据看,我区从2月中下旬通过开展环境空气质量攻坚行动,环境空气质量有一定的改善。3月优良天数较2月增加了4天,优良天数比例增加了18.3%,环境空气质量综合指数降低了0.15,六个评价因子中,细颗粒物(PM2.5)改善了33.7%,可吸入颗粒物(PM10)改善了18.3%。环境空气质量改善取得了一定成效,但大气污染防治工作并非一朝一夕就能实现的,在今后的工作中,纳溪区将继续牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持标本兼治,通过大气污染防治,推动产业升级高质量发展;在工作方法上,要再细化工作任务,从源头控制、过程监管、末端控制等各个环节细化责任,强化措施,分行业、分领域精准施策,一企一策,做到细之又细、精准治理;在工作力度上,坚持标准不降、劲头不减、持续发力、久久为功;在工作机制上,强化部门联动和督导考核,做实环境网格化监管,推进大气污染防治工作常态化、长效化;在督查考核上,要坚持动真碰硬,对空气质量提升攻坚行动发现的工作不力、推诿扯皮、不担当不作为的要敢于追究责任,以高度的政治责任感坚决打好蓝天保卫战。


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