奉化市“四措并举”全面推动安全生产和职业卫生一体化培训

　　一、宣贯法规，推动落实安全培训任务。一是认真贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规规定要求，积极营造“培训不到位是重大安全隐患”舆论氛围。二是深入理解国家安监总局第80号令有关安全培训法规修订内容，紧密结合安全生产工作实际，坚持依法行政，不断规范安全培训工作。三是认真落实国家安全监管总局《关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知》要求，注重指导、服务。2016年全市完成企业主要负责人、安管员、特种作业等各类从业人员安全生产和职业卫生培训65500人次。 二、创新方式，切实增强安全培训实效。一是加大社会化服务力度，根据企业的不同类别，引入安全技术服务机构开展“订单式”培训服务，增强安全培训的针对性，满足不同企业培训需求。二是充分利用现有的教育培训资源，探索建立安全培训“空中课堂”，实现企业安全培训方式多元化。三是以企业安全管理协作组为平台，发掘企业培训资源，推动企业建立安全培训互助机制，发挥安全培训示范企业的引领作用，增强企业自主培训的能力水平。 三、教考分离，切实提高安全培训质量。一是依据安监总培训〔2013〕104 号、安监总宣教〔2014〕139 号要求，进一步完善考试点硬件建设，逐步实现特种作业人员实操考试平台智能化。二是进一步完善监考人员、实操考评员和考试点考务人员的管理机制，加强安全培训考核属地化管理，规范考核程序。三是指导、督促安全培训机构不断完善师资等安全培训条件和规章制度，提高培训质量。 四、加强监管，全面落实企业培训主体责任。一是把安全培训纳入年度执法计划，作为日常执法的必查内容。对企业安全培训主体责任未落实，“三项岗位”人员未持证上岗、从业人员未经“三级”教育培训合格上岗的，依法实施行政处罚。二是把安全培训工作与各类专项整治、企业“三同时”审查验收、安全生产许可证管理、事故查处等相结合，推动企业安全培训工作开展。三是对企业安全培训不到位的企业继续实施媒体实名“曝光制度”，推动企业安全培训主体责任落实。