　　随着社会实践的发展，人们发现尽管有了科学技术手段和管理手段，但对于搞好安全生产来说，还是不够的。科技手段达不到生产的本质安全化，需要用管理手段补充；而管理手段虽然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理的监督和反馈，对于安全管理尤其是这样。被管理者由于受各种情绪或思想认识影响，对安全规章制度的漠视或抵制，必然会体现在他的不安全行为上，而不安全行为并不一定都会导致事故的发生，相反可能会给他带来相应的利益或好处，例如省时、省力等。这会进一步促使他的不安全行为的产生，并可能“传染”给其他人。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果是必然发生事故。在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位职工遵章守纪，是一件比较困难的事情，甚至是不可能的事，这就必然带来安全管理上的漏洞。安全文化概念的应运而生，正是为了弥补安全管理手段的不足。

　　二十世纪九十年代初期，我国一些有识之士开始积极倡导安全文化，提出“把安全生产提高到安全文化的高度来认识”的新思路。“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，其英文为“Safet6Cultrue”。而“Cultrue”一词，中文一般译为“文化”，但是该词还含有“教养、陶冶、修养、培养”等教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是笔者认为的安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。

　　　　1995年全国第五次“安全生产宣传周”活动，把“倡导安全文化，提高全民安全意识”列为三大主要内容之一。同时一些行业和企业也纷纷开展企业安全文化建设活动，取得了明显效果。索道在我国作为新兴特种行业，随着旅游形势的发展，风景区新建索道越来越多，但由于索道行业在我国起步晚，经验不够足，规章制度不很健全，安全培训不太系统，行业间的交流也较少，这对我国索道行业的发展不利。而索道作为旅游区的交通工具，发生事故后易出现群死群伤局面，造成的社会影响大，后果恶劣，因此对索道的安全要求非常高，对企业员工安全素质要求更严。索道在运行中的检查和巡视以及日常维修和维护以技术运行部门为主，更要保证设备和自身的安全，每个班组工作内容不同，它的安全要求也不同，为提高全员安全意识，保证安全运行，应重点加强班组安全文化建设。

　　一、班组安全文化建设的理念

　　促进安全文化发展的目的应该是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件。而安全健康的工作和生活条件的实现离不开人们对安全健康的珍惜和重视，并使自己的行为符合安全行为规范的表现，正是所谓“安全修养（素养）”。班组安全文化建设应遵循以下四个原则：

　　1、零事故原则

　　任何人都不愿意受到伤害或伤害他人，而希望安全。如果把这种愿望划作一种精神财富，使大家自觉从“要我安全”转变为“我要安全”，促使大家一起来向零事故目标奋斗。

　　2、危险预知原则

　　要实现零事故原则，必须把岗位中一切潜在的危险因素事先辨别出来，加以控制和解决，从根本上防止事故的发生。因而，应在事故发生前，发现和掌握这些危险因素，同时对那些可能成为事故的危险因素进行预知和预测，比尽力排除。

　　对于索道运行上来说应预知：（1）站台上有那些危险源；（2）运行中的索道设备如支架、各种轮衬磨损、车厢状态等，以及天气影响、变配电影响等；（3）索道个检修点危险因素。根据这个原则我们可以编制《索道危险源》手册。

　　3、全员参加原则

　　全员参加：即大家共同通过对《索道危险源》的编制和学习，从每个人的立场与工作岗位角度，主动发掘其所在作业场所中可能发生的一切危险因素，以无事故为目标，有针对性地提出安全建议，共同努力做到预先推进安全管理。

　　4、及时总结原则

　　对事件发生后要及时总结教训，经验共享，共同提高安全意识和安全技术水平。

　　二、班组危险预知活动是企业班组安全建设的主要内容

　　班组危险预知活动是当前安全文化建设的重要内容。该活动应在作业前，在班组长或作业负责人主持人下，利用斑前斑后会或工前较短时间有针对性地进行的危险预测预防活动，提高职工安全意识和安全技术素质，落实安全操作规程和岗位责任制，进行岗位安全教育，真正实现“三不伤害”。

　　危险预知活动分危险预知训练、工前五分钟活动、工后总结三步骤进行。

　　危险预知训练阶段主要是针对即将开始的工作发掘危险因素，制定预防措施。

　　1、班组危险预知活动的内容

　　通过危险预知活动，应明确以下几个问题：

　　1）作业地点、作业人员、作业时间；

　　2）作业现场状况；

　　3）潜在事故模式；

　　4）危险控制措施。

　　例：我们在索道支架上检修前应了解；

　　在几号支架作业，此支架情况如何，是多点作业还是单点作业，控制室如何和各点联系，每点几人作业等。

　　作业内容是什么，作业现场情况如何（包括天气、支架高度、设备损坏状况、作业设备运输条件的），携带工具准备情况，作业现场可能会出现什么情况等。

　　高空作业易发生的事故，高空作业安全规定，支架护拦和爬梯安全，天气对作业人员的安全危害等。

　　支架上检修如何预防事故，要求大家发扬互助精神，互相提醒，互相检查，互相监督，各作业点负责人严格检查作业人员的安全状态和安全行为，严格执行高空作业安全规定。

　　2、组织班组危险预知训练注意的问题

　　（1）加强认识，要求全员知道危险源，并通过学习加强了解辨认。

　　（2）班组长准备，活动前要求班组长对主要内容进行初步准备，以便活动时心中有数，进行引导性发言，节约活动时间，提高活动质量。

　　（3）全员参加，充分发挥集体智慧，调动群众积极性，使大家在活动中受到教育。危险预知活动应在活跃的气氛中进行，不能一言堂；应让所有组员有充分发表意见的机会。危险预知活动分为五个阶段；

　　a发现问题

　　b研究问题

　　c提出措施

　　d制定对策

　　e总结经验

　　（4）训练形式直观，多样化，班组长可结合岗位作业状况，画一些作业示意图，便于大家分析讨论。

　　3、工前五分钟活动

　　工前五分钟活动是预知训练结果在实际工作中的应用，由作业负责人组织从事该项作业的人员在作业现场利用较短时间进行，重点检查安全工具、安全装备及作业人员的安全状态，落实预防措施。要求根据危险预知训练提出的内容对“人员、工具、环境、对象”进行“四确认”，并将控制措施逐项落实到人。

　　4、工后总结

　　工后总结阶段主要是对作业时发生的事件或要发生但及时发现而采取了措施避免事件发生的经验总结。

　　如上支架时作业人员都经过危险预知训练知道有哪些危险因素，也采取了一定措施防止，但由于作业中作业人员的大意致使工具坠落，有可能造成后果是：

　　a.砸伤下面作业人员。

　　b.坠落悬崖后无法寻找，但支架设备已拆除，无法开车，致使无工具可用。

　　工后总结：

　　a.下方作业人员一定要戴安全帽。

　　b.上支架前备二套工具。

　　c.养成使用工具后摆放固定安全位置习惯。

　　三、结语

　　班组文化建设中重要内容是班组危险预知活动，班组危险预知活动是日本中央劳动灾害防御协会于1973年提出“零事故运动”的支柱，目前在亚太地区一些国家和地区的企业广泛推进，效果明显。当你走进开展上述活动的企业，你就会感到一股安全文化的气息和氛围，其车间的墙上、黑板以及班组活动场所，到处都标识着作业场所的危险及其控制信息，全员安全意识有了很大提高。

　　参考文献

　　（1）王先华，鲁顺清，企业安全文化建设.

　　（2）毛海峰，论安全文化建设.

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