“安全文化”历史源远流长，有了人类文化，也就有了安全文化。自从有了人类，安全保障问题也随即产生，随之而来的是保护人类安全和健康的文化，即安全文化。但真正明确提出“安全文化”这个概念，并赋予其实在的内涵，是在1986年，国际原子能机构的国际安全组在总结事故教训后，首次提出使用的。此后，各发达国家均很重视企业安全生产，并通过推进安全文化活动，使企业员工的安全文化素质得到明显提高。

    我国于1972年翻译出版了《安全文化》小册子，并被社会各方面开始关注，企业家和专家学者们陆续发表了一大批相关论文。1994年国务院召开全国工业系统安全文化研讨会，标志着企业安全文化理念的传播和实践在我国出现一个新开端。

    就“文化”这一概念，有许多定义，并有整套的理论。对“安全文化”也有定义，即人类在历史实践中新创造的安全物质财富和安全精神财富的总和，这是企业文化的重要组成部分。因此，煤矿企业安全文化的定义和内容，综合上述两个方面的内核、含义，从实用和实践意义出发，作为一种管理模式，可表述为：以创造安全、舒适、高效的生产条件，以明礼、诚信、感恩、修德的人文环境为主指导；以已有的安全生产实践经验为基础，以激发员工的内在潜能为动力，以系统工程为整合方式，上下齐心协力，建立起可靠的安全保障体系。通过企业的宣传、教育，培育员工具有本企业提倡的安全人价值观、安全精神、安全伦理道德、安全行为规范和安全知识技能，通过贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，不断完善和落实安全生产责任制，研究应用先进的安全生产设备和科技手段，制定和建立预防灾害、应急救援预案，使企业成为一个有扎实的安全基础，有市场竞争力和良好形象的经济实体。这个全员、全方位、全过程的管理行动，称为煤矿企业安全文化建设系统工程。由此而继承、创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和，就是煤矿企业的安全文化。

    安全文化的核心是人。企业安全文化体现的是“以人为本”的价值观，在企业建设安全文化，就是人的价值观与实现企业的经济价值观统一起来，并以此来约定行为规范，改善企业劳动条件和人文环境，使之既利于人的全面发展，又保障生产安全，最终为提高企业经济效益和社会效益服务。

    建设企业安全文化，就是要用安全文化造就具有良好的心理素质及科学的思维方式、追求企业的共同安全行为取向及文明的生产和生活秩序、掌握先进的安全生产技能的现代人，也就是具有保障安全的全面素质的人。所以将外在的教育与影响自觉地渗透到心灵，并将其变成内在的信念和理念，从而激发出内在的潜能，真正成为“安全第一，预防为主”的生产人，应具有主动的探索态度，高度的责任心，并且在安全知识、技能、修养方面，以高度的敬业精神，不断自我完善，做到精益求精。这样的人，才能在生产中避免人为失误，不出事故，确保安全。企业培育这样的人，是提倡安全文化的真谛，是建设安全文化的真正目的，是保证煤矿企业实现本质安全的根本条件。

    具有安全文化新型理念的领导者，能制定出鼓舞人心的安全生产战略，能动员和带领全体员工团结一致，不遗余力地为实现安全目标而奋斗。在这个过程中，他们会从实际出发，充分考虑实施阶段存在的困难，做好思想、资金物资的规章制度等方面的策划与创建，构建安全文化管理的保障体系，并用科学、可靠、先进的方式、方法，去解决处理安全战略实施过程中发生的新问题。煤矿企业安全文化和作用大致体现为改善管理，提高水平，统一认识，导向安全，凝聚人心，增加合力；教化、激励、培育人才；促进创新，有利发展。