　　在企业又好又快发展过程中，指挥部始终把企业安全文化建设植根于生产一线。突出科学、安全、和谐发展主题，坚持“安全第一、环保优先、以人为本”的方针，深入贯彻落实集团公司工作会、安全环保座谈会和领导干部会议精神，积极开展“安全环保基础年”活动，组织宣讲团深入基层宣讲，组织召开推进会，督促检查贯彻落实情况，安全生产监管和反“三违”力度不断加大，安全生产责任制得到有效落实，规章制度进一步完善，员工安全生产素质明显提高，促进了企业又好又快发展。

　　各级领导干部牢固树立了“安全就是政治，安全就是大局，安全就是效益，安全就是和谐”的观念

　　年初，袁明生指挥指出，实现又好又快发展目标，首先必须达到安全环保的要求。没有效益的发展不是“好”的发展，没有安全的发展同样不是“好”的发展。各级领导干部要站在构建和谐企业的高度，以高度的政治责任感，牢固树立“安全就是政治，安全就是大局，安全就是效益，安全就是和谐”的观念，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展、安全与和谐的关系，切实保护员工生命健康安全，实现安全发展、节约发展、清洁发展、人与环境和谐发展，最终实现又好又快发展目标。

　　指挥部坚持以文化为先导，以科技为手段，狠抓安全管理，使“安全第一”的思想深入人心。通过安全理念的内化，“关注安全、善待生命”的安全理念成为员工的内在需求。

　　首先，建立了行之有效的制度贯穿于安全生产全过程，使之成为持之有据、可操作性强的长效机制，使每名员工都树立起了“安全人人有责”的思想。按照“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的原则，明确各级干部、各个站队、各个岗位在安全管理中的责任，形成责权分明、运作有序、互相支持、互相保证的安全责任体系，从而把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和环节。其次，指挥部超前主动抓安全，做到关键作业有联防、关键岗位有监控、关键时间有人盯、关键地点有防范，确保安全隐患得到全方位、多角度、超前控制，从而把各类问题消灭在萌芽状态。坚持开展“反违章”活动。指挥部提出要以“零违章”确保“零事故”，在全体员工中进行了“查缺陷、反违章、促安全”的集中教育，引导干部员工树立“违章就是事故、违章必须根除、违章能够根除”的观念。同时，以健全安全监督网络为基础，层层明确职责，逐级落实责任，从上到下责任到位、压力到位、工作到位、监督到位，加大了反违章工作的力度，形成了全员、全方位、全过程反违章的格局。第三，完善业绩考核机制，对防止事故有功的人员给予物质和精神奖励，使员工自觉承担起相应的安全责任。同时，利用多种形式强化案例教育，及时通报违章违纪现象，及时反映安全生产中的隐患，使事故案例成为安全宣传教育的活教材。通过各类安全教育活动，初步形成了人人关心安全、人人担负安全责任、人人参加安全管理、人人有能力确保安全生产的良好局面。今年前5个月，没有发生一起因为责任而引发的安全生产事故。

　　广大员工把“要我安全”的约束行为变为“我要安全”的自觉行为，进而再转化为“我会安全”的主动行为

　　指挥部在安全文化建设中，通过尊重人、关心人、理解人来凝聚员工，满足员工的安全愿望，培养员工正确的安全观念、安全态度、安全习惯，营造安全氛围，激发员工对自我、对家庭、对企业负责的责任感，引导员工“关注安全、关爱生命”，充分认识自身、家庭、企业和社会对安全的需求，全过程、全方位地参与到安全工作中。

　　在安全生产实践过程中，把“要我安全”的约束行为变为“我要安全”的自觉行为，进而再转化为“我会安全”的主动行为，这实际上是把安全意识形象化、具体化了，这两个转化体现的就是安全意识的提高。指挥部不断强化“硬件”功能，在安全设施健全、设备完好、消除跑冒滴漏等方面下大力气予以改善；另一方面，在“软件”的支撑中，严格执行事故分析、“四不放过”、安全培训等措施，加强舆论宣传，营造良好的安全生产舆论氛围，既有强制性的惩罚措施，也有晓之以理、动之以情的说服教育和对员工的关怀、体贴。通过举行班组文化沙龙等形式，深化以安全文化为主题的研讨活动，使安全文化入耳入脑。在钻井、井下、供水供电等单位，一些生产班组根据每个员工的性格特点及情绪变化安排工作；一些车间在最显眼处用“家庭幸福展示版”、“母念妻等孩儿盼”等温馨的语言时刻提醒员工注意安全。这就是以人为本，安全第一，这是一种深层次的“关爱”。

　　“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”已成为指挥部全体员工的共识。钻井一公司通过开展“四学四比一争当”、“安全双无”、“青年示范岗”等各种竞赛，丰富“安全环保基础年”活动内涵，促使人人争当“安全生产群众监督员”。前不久，该公司对发现50637钻井队井架裂纹的钻前工程大队员工王正春、刘建春分别给予1000元奖励；对敢于制止违章指挥的现场HSE监督张立瑛给予2000元的奖励。针对此事，公司开展了“我有哪些习惯性违章”、“我身边的隐患、身边的‘三违’现象”大讨论活动，掀起全员“清剿”“三违”热潮。从中可以看出，“三不伤害”的理念深深地根植在了指挥部广大员工的心中，同时，也让企业这座“安全大堤”的体魄强健起来。

　　关爱员工需严格的管理。严字当头，严格要求，是对员工、家庭、对企业的真正负责。为此，指挥部各级领导干部在抓安全生产上敢于“唱黑脸”，“宁听骂声，不听哭声”，使员工在安全工作中做到“一点不能差，差一点也不行”。技术监测中心全方位、多层次、有计划、有重点地做好安全教育和安全技能培训工作，重点加强对锅炉压力容器、起重、驾驶员等特种作业人员的培训，做到持证上岗，培训员工200多人次。刚性制度与柔性管理构建的安全文化，强化了安全管理的执行力。

　　随着指挥部业务领域不断延伸，生产规模不断扩大，数千名吐哈员工奋战在玉门、青海、塔里木等国内市场和海外9个国家石油市场，安全环保工作管理难度和压力进一步增大。今年2月份，指挥部内部掀起了一场安全环保工作革命化的变革——全员签订《安全环保责任书》。这项工作规模之大、范围之广，这在指挥部发展史上尚属首次，进一步诠释了指挥部安全生产的决心和信心。责任书进一步明确了各单位、各公司是安全环保的责任主体，行政主要领导是第一责任人。指挥部安全环保责任书明确了责任主体的安全环保考核指标、责任追究等实实在在的责任。安全环保不仅是领导干部的责任，而且和每名员工切身利益紧密相连。

　　以“安全家书”为载体和平台，把安全文化理念融汇亲情、友情、家庭和生产全过程，体现了指挥部安全文化建设的显著特色

　　家书抵万金。指挥部在积极探索安全生产工作过程中，成功运用媒体、网络等有效载体，在全体员工中开展征集“安全家书”活动，不管是在生产前线还是国外市场，不论是在生活基地还是中小学校园，大家纷纷拿起笔诉说着对亲人的牵挂和嘱咐。年迈的父母给子女，妻子给丈夫，天真可爱的小朋友给生产一线的父母，字里行间写满了期盼和安全的叮咛，大家只有一个共同的心愿：安全！通过“安全家书”的形式，把员工自我的安全意识和责任，不断延伸到家庭、朋友中，延伸到亲情、友情、爱情当中，起到了良好的宣传和教育效果。

　　安全规程是前人用鲜血和生命写成的教科书，是新员工的第一课，是所有员工的必修课。“规程是我们的安全生产‘法’，学法、知法、守法要成为每一名员工的自觉行动。”2006年以来，指挥部全面开展安全操作有关规程、制度的学习、贯彻活动，各单位根据各岗位需掌握相关专业知识的要求，制定培训考试计划，每月确定1—2种规程，组织安全生产相关人员学习考试，将考试结果纳入月度经济责任制考核，公布成绩，奖优罚劣，进一步提高了管理层执行规程制度的能力。大力抓好职工规章制度和操作技能培训，根据各专业特点，针对施工作业中的新设备、新技术，专门聘请设备厂家人员、行业专家进行有针对性的安全、技术培训，不断提高职工的业务素质和安全意识，规范了职工的安全生产操作行为。钻井三公司结合《基层建设实施意见》和公司实际，制定了《违章处罚管理办法》、《违章记分办法》以及“三违”行为通报等“铁”的管理制度。结合钻井高风险作业的特点，采取“蹲点促”和“巡回查”相结合的办法，对重点井、边缘井、管理薄弱的井队派驻HSE监督员抓落实，对管理到位、基础工作扎实的井队进行HSE监督员巡回督查。为严格执行操作规程和劳动纪律，公司用铁的面孔，铁的心肠和铁的手腕加大习惯性违章和人的不安全行为的“围剿”力度，要求所有人员进入作业现场严守“铁”的纪律，执行标准要有“铁”的心肠，服务培训要有“铁”的功夫。

　　“制度能够管理一批人，文化可以影响几代人”。指挥部就是在这种思想引导下，培育和完善安全文化体系，将“以人为本，安全生产每一天”的理念不断丰富和完善，从人管人过渡到制度管人，再到现在的以文化影响人、激励人，向着安全生产的长治久安目标行进。

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