安全文化是企业文化的重要组成部分。所谓安全文化，是企业在安全生产实践中，经过长期的摸索积淀，不断总结、提炼形成的为全体员工所认同的安全价值观和行为准则。安全文化即以安全为核心的企业文化．安全文化不仅应大力在公司安全生产中提倡和学习，在工会等部门的工作中也应大力推广。安全是电力生产的先驱条件，安全是开展所有工作之本，是创建和谐电力企业的必要条件。因此企业的安全文化是企业文化建设中的重中之重．

1开展安全文化建设的必要性和重要性

多年来，我们公司在抓好安全生产方面做了大量艰苦细致的工作，安全生产在各项工作中始终放在突出、重要的基础地位，完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进的设备和安全投入的逐年加大，为确保设备的安全稳定运行，确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。这几年公司安全生产情况总体是好的，但在安全生产的硬件和软件的安全保障水平都有了较大提高的情况下，各类故障隐患依然不能杜绝，习惯性违章现象依然时有发生。要实现"除不可抗力，任何意外和事故均可避免"的目标，很多领导和员工还是心中无数，一谈起安全生产，依然觉得"如临深渊、如履薄冰"。通过对电力安全生产现状的思考，我们应该充分认识到：技术的措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安全，要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文化。我们只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工"关注安全、关爱生命"的本能意识，才能确立安全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。

1）安全文化作为企业可持续发展的重要保障，是一个公司文明和素质的重要标志。抓好安全文化建设，有助于改变员工的精神和道德风貌，有助于改进和加强企业的安全管理。

2）安全文化对全体员工文明素质的提高具有导向、约束和凝聚作用。通过安全文化建设，使每一名员工以"安全第一，预防为主"的价值观为自己的行为指南，努力使自己的一言一行、一举一动符合企业的安全价值观。使企业尽快走出"事故导向"的操作和思维、管理模式，实施"超前创新"，有效防止事故的发生。通过安全文化制度约束全体员工的安全行为，使每一名员工自觉地增强安全意识，明确安全生产责任以及应具有的安全道德，从而能自觉地遵章守纪，自觉地帮助他人规范安全行为，做到"三不伤害"，提高整体的安全水平。通过各种有效手段，激发全体员工的安全生产积极性和主动性，以良好的安全氛围和系统的安全文化熏陶人，对员工潜移默化，最终形成全体员工同心协力、奋勇拼搏、开拓前进的安全文化氛围。使员工对企业产生信赖感、可靠感、依靠感和归属感。

3）安全文化是企业安全管理的灵魂。可以这样认为：安全文化就像一只看不见的手，凡是脱离安全生产的行为都会被它拉回到安全生产的轨道上来。企业安全文化建设的水平同时也标志着企业现代化的水平，标志着企业文明管理的档次。

4）安全文化不单是指员工安全知识的提高，更是指人们对待安全科学技术的态度；不单是指企业安全管理活动产生的成果，还包括造成那种管理方式的原因和所体现出来的安全行为准则；不单指有序的安全生产环境，更是指产生这种环境的文化基础；不单指企业领导做出的安全决策，更是指这种决策折射出的领导者信仰的安全哲学；不单指事故的下降值，更是指对待这种下降的心理态势......。总之,企业安全文化是渗透在安全管理一切活动中的灵魂所在。安全管理主要是管人，管人最好的方法不是利用计算机进行监控，而是运用文化的微妙影响。安全文化能为员工提供安全生产的思维框架、价值体系和行为准则，使人们在自觉自律中舒畅地按正确的方式行事，规范和控制人们在生产中的安全行为。

在我们现实工作中，一提到安全工作，一些人总不以为然，认为那是领导和安全员的事，与自己无关，或是关系不大。其实这是一种错误认识，形成这种认识误区的根源在于没有搞清楚搞好安全工作的重要性，更没有认识到事故的危害性。存在这种认识的员工主观上产生麻痹，思想上警惕性放松，在实际生产工作中对安全心不在焉，能应付着应付，能走“捷径”则走“捷径”，这无疑就为事故的发生埋下了祸根。

在公司上下抓好安全工作仅仅依靠领导和安全员是远远不够的，领导和安全员其主要是监督、检查，了解现场车间、班组安全状况，发现安全隐患，获取安全信息，消除安全隐患，促进安全生产。但是在生产单位，员工多、生产面广、危险源点多，不可能派专人一直“关照”每位员工，更何况是在我们的8小时以外呢？因此说，抓好安全工作更应该靠大家，靠我们每一个员工自己。

安全工作，只有靠我们大家，靠我们每一个员工自己。只有依靠自己，安全学习的积极性、遵章守纪的自觉性才会增强，安全意识和防范技能才会在日常的工作实践中不断提高，才能及时发现自己身边存在的安全隐患，并能积极主动地采取有效措施进行整改和防范。其实依靠自己抓安全说到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。实现这一转变就能使广大员工自觉地坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“讲标准、讲规程、查隐患，反违章，时时事事保安全”思想，从而真正做到工作上“三不伤害”。 “三不伤害”的精神实质，主要体现了一个“我”字，企业就是由许许多多的“我”组成，假如我们每一个职工都能做到：“我”不伤害自己，“我”不伤害他人，“我”不被他人伤害，那么企业安全生产的大好局面就会形成。

安全工作非一朝之事，非一人之功，他是一个系统工程，他需要全员参与，共同营造。安全无小事，要真正抓好安全，只有靠我们大家，靠你、靠我、靠他，靠我们每一个人。

2 公司安全文化的建立和培育途径

建设和培育公司安全文化，必须遵循安全生产的客观规律，树立安全生产可控、在控的指导思想，坚持从基础抓起、从基层抓起、从基本功抓起，把"安全第一，预防为主"作为安全文化的灵魂，把"关注安全、关爱生命"作为安全文化的精髓，把"以人为本"作为安全文化的核心价值观，把先进的设备，标准的作业环境作为安全文化的物质基础。用“三铁"（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违"（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），坚决杜绝重大设备事故、人身伤亡事故和人员责任事故，坚持“四不放过”的原则，全面提高安全工作水平。

目前，尽管我们公司各专业在培育自己的安全文化方面做了不少工作，但仍然处于起步阶段，建设先进一流的安全文化体系还有很长的路要走。因此，当前各单位要在认真研究公司安全生产现状的同时，更重要的是要按照集团公司关于安全生产的要求，从“设备、制度、素质、环境”四个方面构建安全文化建设的总体框架。

1）按照“健康无损、维护及时、运用规范”的要求，保证设备健康无损，构建安全文化的物质基础。

设备是企业经营的物质基础，也是安全生产和安全文化建设的物质形象。设备的内在质量和外在形象，本质上是人的认识和观念的反映，有什么样的认识能力和观念水平，就会有相应的设备质量标准和设备形象标准。因此，安全文化建设必须首先对设备管理提出明确要求。设备管理标准，必须符合国家标准、行业标准和企业标准。外形内质俱佳的设备、科学严格的管理、及时细致的维修保养、正确规范的操作运用才能保证安全运行的要求。通过设备管理这个环节打牢安全生产的物质基础。要完善电网设备管理，严格执行设备技术标准、运行规范、检修规范、监督规定、反事故措施等，从设计、招标、安装、调试、运行、技术监督和检修维护的全过程，加强安全质量管理，保证设备的健康水平。要确保对设备维护、更新、大修的资金投入，做到应修必修、该换则换，及时消除安全隐患。

2）按照“因地制宜、简洁实用、操作性强”的要求，保证制度有效执行，构建安全文化的制度体系。

制度体现了企业管理的形象和水平，也是安全文化建设的保证。当前的主要问题不是缺少制度，而是缺少因单位而异、因岗位而异、简洁实用的规章制度，缺少对制度的执行力。

因此，在安全文化建设中，要理顺生产各专业的管理体制和机构、岗位设置，建立有利于安全生产的运作机制，仔细梳理安全生产管理制度，进一步细化到具体的专业和班组，从各自不同的角度建立一套比较实用、针对性强、便于操作的规章制度。要制定科学的管理和考核办法，健全激励和约束机制，奖惩分明，严格考核，保证规章制度执行到位。要大力提高员工的法制观念和遵章守纪的自觉性，坚决杜绝有法不依、执法不严，有令不行、有禁不止的行为，坚决杜绝违章指挥和习惯性违章作业。加强对工作现场的安全监督，对违章行为必须认真纠正，严肃处理，做到违章必究。对于因为工作懈怠，导致事故和严重失误的，要坚持“四不放过”原则，依法严肃追究有关领导和员工的责任。

在制度建设过程中，也要体现人性化管理，让员工感受到执行这个制度是对自己的关爱，对别人也是一种负责任的表现。规章制度的落实重在明确责任界面，提高每一个人的安全意识和执行制度的自觉性，实现人人都是安全点的要求。

3）按照“提高素质、体现价值、保障安全”的要求，提高员工安全素质，构建安全文化的核心内容。

人的素质是实现安全生产最关键的因素。提高员工素质，也是安全文化建设的核心内容。提高员工素质要从电力企业的每一个岗位做起，落实到每一个员工的身上，重在抓好一线员工（运行操作、维护、检修人员）基本知识和基本技能的培训。着手建立安全知识、专业知识和业务技能等各方面必要的考试题库。让大家通过学习培训进行过关考试。过关上岗，过不了关就再学习。通过这个办法，抓好基本知识和基本技能的培训，提高每一个员工的安全素质和岗位技能。通过建立奖惩机制，增强每一个员工的责任心；通过创造安全文化氛围，转变每一位员工的安全观念。通过员工素质的提高，从根本上为安全生产提供保证。

4）按照“规范有序、展示特色、享受环境”的要求，营造良好工作环境，构建安全文化的外部条件。

环境状况体现管理水平和审美境界，从一定程度上反映人的思想观念和价值取向，同时也对人的情绪、行为产生相应的影响和作用。环境包括设备环境、工作场所的环境、生活环境和外部景观环境。要从以人为本的观点出发，营造一个有利于安全生产的环境，就是使员工所处环境既具有约束作用，又具有展示作用。约束作用体现在规范有序上，指示、提示、警示标识和防护设施比较完备，体现对生命的关爱，有利于安全生产。展示作用体现在各自的环境特色和审美情趣上，让员工身处整洁优美的环境中得到熏陶，享受到工作的快乐，体现快乐工作的境界。

3 准确把握安全文化建设过程中的关键问题

第一，加强领导，提高各级管理者的安全文化素质。领导者好比种子，通过他们把安全价值观言传身教播种到每一名员工的心里，进而通过细致的工作和努力的实践不断进行培育，就能最有效地加快安全文化建设速度，从而形成良好的企业安全文化氛围。

第二，紧紧围绕我们公司的实际，推进安全文化建设。在安全文化推进过程中，各专业应注重与本单位实际相结合。在总体框架下，结合本专业的工作实际，具体组织实施，使安全文化建设总体框架既有丰富的内容，又有各自的特色。充分体现企业文化分层管理、分层建设的原则。我们可以按照"先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高"的要求，统一规划，分步实施，切实抓好企业安全文化建设。

第三，不断创新安全管理的机制和安全文化的培育手段和方式。在坚持已有的行之有效的管理制度和措施的同时，要根据企业的发展和生产情况，根据员工的思想状况，及时地创新工作方法和机制，吸收国内外先进的管理理念和管理，吸收职业安全健康管理体系思想，有针对性地加强员工安全意识、安全知识和安全技能的培训。人的文化行为一定要靠文化来影响，安全文化也是这样。我们要利用一切的宣传和教育形式传播安全文化，充分发挥安全文化建设的渗透力和影响力，达到启发人、教育人、约束人的目的。

第四，利用一切手段和设施，加大对安全文化的传播。要把对安全的宣传摆在与生产管理同等甚至比其更重要的位置来宣传。抓好安全文化建设，有助于改变人的精神风貌，有助于改进和加强企业的安全管理。文化的积淀不是一朝一夕，但一旦形成，则具有改变人、陶冶人的功能。

我们每一位员工在一线工作中，要从内心深处把安全当成一种责任来对待，牢固树立安全高于一切的理念。我们应当自觉学习安全知识，增强安全意识，提高操作技能，识别身边的危险有害因素，并在具体工作中严格执行各项安全生产规章制度。对于身边的违章行为要善于发现，敢于制止，切勿“事不关己高高挂起”。我们还要善于总结他人的事故教训，从事故原因中对照自己是否有类似行为，做到“有则改之、无则加勉”。只有深刻认识到安全生产不仅关系到自己的安危，更关系到家庭的幸福、企业的发展和社会的稳定，真正做到“安全生产责任重于泰山”，才是对生命的关爱，才是对家庭的关爱，才是对企业和社会最大的奉献。

目前，随着公司对外工程的蓬勃发展，越来越多的员工参与到了对外商务检修和运行的工作中来，良好的个人素养和精湛的技术水平将是占领外部市场的先决条件。我们应秉承华润“团队制胜、追求最好”的理念，在每一个工程项目中更加完美的树立公司的外部形象，让企业文化完全融入到各项工作之中，并以此促进安全生产工作的长治久安。

4结束语

总之，只要我们有意识的去培育安全文化，营造良好的安全氛围，那么我们的企业安全文化一定会为华润锦州项目公司的企业文化描金绘彩。

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