　　二、安全文化建设的个性特征煤矿企业具有苦、脏、累、险、作业环境差、事故多发的个性特征，水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输等灾害事故每时每刻都可能发生。多年采血的教训，使煤矿安全管理制度、法规得到了不断完善和规范。但是在利益的驱动下，少数领导干部和部分职工的安全思想意识淡薄、疏于管理，安全投人少，强行开采，盲目追求利益，违章作业，致使零星事故不断，重大恶性事故时有发生。解决这些问题依靠制度、法规行政命令等强制手段是必要的，但根本的核心问题是做好人的工作。安全文化建设的实质内涵就是以人为本，以文化影响思想，思想决定意识，意识指导行动。煤矿生产是一个多系统、多岗位、大兵团、条件多变的复杂工程，是自然科学与人文科学的有机结合。在生产组织的过程中，任何一个系统和一个岗位上的疏忽、麻痹、侥幸、违规操作，瞬间都可能导致事故的发生。因此，把握煤矿安全工作的个性特征，掌握人与自然搏击方式与方法，以最小的投入代价，换取最大的收益效应，是安全文化建设的基础依据。

　　三、安全文化建设的基本内涵安全文化建设的基本内涵包括安全管理、安全体制、安全管理制度、员工技术业务素质、领导者的安全价值观和全新安全管理理念。它反映了企业员工关爱生命、关注安全、预防事故、抵御灾害、创造安全作业环境的能力，反映了一个企业文明程度和综合管理水平，体现了企业员工的安全信念、价值取向、行为准则，代表着企业形象和社会形象。安全文化的具体内容按体制划分，就包括：班组文化、区队文化、矿安全管理文化，上、中、下三级管理，各负其责。其重点在区队，关键是班组。按层次划分，应包括表层文化、中层文化和深层文化三部分。把安全文化建设所涉及包涵的自然环境、物质装备飞组织管理、精神意识、人文能动，全方位、全过程、多环节汇集整合，从而明确重点，抓住关键，掌握规律，分析可变因素，实施超前防范，这是安全文化建设的初衷和目标。

　　四、安全文化建设应把握的几个问题首先应将安全文化建设定位于是一种精神、一种价值取向，一种思维方式，是一种体现企业管理和企业行为中潜移默化的东西。第二，安全文化建设要充分体现其煤矿企业的个性特征，要贴近实际，强化区队、班组文化建设，使广大员工接受认可并自觉参与，才能具有较强的影响力和感召力。第三，企业内部每位员工都是安全文化建设的载体，而每个人的个性不同，文化层次不同，就需要我们深入调查研究，观察和塑造企业中的决策层、管理层和操作层不同的文化圈层，充分发挥安全文化的渗透作用、教化作用和动员作用。第四，要充分认识安全文化建设的重要性和深刻内涵，它是煤矿企业管理、发展、生存中的永恒的主题，展示着员工素质、企业形象和企业的综合能力，把优秀的、先进的安全管理的新思维、新理念融入到切合实际、具有可操作性的安全文化建设中，才能达到预期目的。

　　五、安全文化建设应坚持的几项原则一是“安全第一”的原则。安全生产是党和国家的一项基本方针。煤矿工作的性质和特点决定了煤矿坚持“安全第一”预防为主严方针具有特殊重要的意义。安全问题解决得好，队伍才能稳定，生产才能保证，企业才能发展；二是以人为本的原则。实践证明实现煤矿安全生产必须具备的三个条件是：全员安全生产素质；科学的管理方法，先进的安全技术装备，在科技发展日新月异的今天，企业的发展在于科技，科技的应用在于员工的素质提高，三是依法治企原则。安全文化建设必须突出“依法治矿”的原则，营造人人学法、懂法、守法、遵法的良好局面，四是形式多样的原则。安全文化建设必须从企业实际出发，以活动为载体，大力营造安全生产氛围；五是促进发展的原则。企业作为市场竞争的主体，实现效益最大化是其根本目的。为此，企业安全文化建设必须围绕企业经济建设、促进企业发展采进行，只有这样，企业安全文化建设才能健康发展。

标签：