中油辽宁阜新销售分公司隶属于中国石油天然气股份有限公司，全公司共有职工630人左右，下属59个加油站、1座年吞吐能力50万吨以上的油库。这就决定了安全文化建设是我们企业的重中之重。安全文化，作为重要的要素之一，同管理文化、环境文化、制度文化、连接文化共同构成企业文化。近几年，中油阜新销售分公司进入了快速发展阶段，成品油年销量有不到4万吨，上升到2008年末的27.6吨，各级领导高度重视安全文化建设工作，围绕安全理念、安全行为和安全制度以及安全环境做了大量细致的工作，安全文化建设取得了初步成效。中油阜新销售分公司的安全管理理念已经得到有效的普及和推进，在日常生产运行过程中已经将安全管理融于设备管理、工艺管理、制度建设和人员管理之中，指导规范员工的行为，立足于构建安全管理长效机制，实现安全管理中心从结果管理向过程控制、向前期预防环节的转移，营造了积极的安全文化氛围。2008年，辽宁省安全生产监督管理局提出了在全省企业中开展安全文化建设创建工作，为中油阜新销售分公司的企业安全文化建设工作明确了更为具体的方向，增添了前行的动力。中油阜新销售分公司投入专项资金用于安全文化建设，用于安全教育培训基地建设、安全环境氛围建设、安全技术革新、安全隐患整改及安全环保专项等方面，确保了安全工作开展扎实有效。

　　一、健全规章制度，完善制度建设，狠抓制度落实

　　安全管理的根基是规章制度。俗话说得好，没有规矩，

　　不成方圆。随着国内市场的国际化,终端销售企业必须转变经营管理理念,为此我们制定了切实可行的中油辽宁阜新销售分公司岗位职责、操作规程及管理制度的管理手册。使各岗位工作具有可操作性,有章可循，有法可依。建章立制不是一蹴而就的，制度的建立，要与企业当时的管理水平相适应，要以员工的行为意识为基准，实施激励与约束。为了切实做好安全生产工作，强化安全生产监督管理，落实企业安全生产责任，更好地完成创建工作，经公司研究成立了安全文化建设领导机构，并且明确了各职能部门职责。每年年初公司与加油站、油库签订了安全生产责任书。制定考核与奖惩条款，做到安全生产责任明确，权利清晰，落实到位。提高安全生产的责任和法律意识。坚决贯彻“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，树立安全重如泰山的管理理念，切实加强领导，做到管理无漏洞、设备无隐患、岗位无违章、身边无事故，把安全生产工作落到实处。严格执行《中国石油天然气股份有限公司辽宁销售分公司员工违章行为处罚规定》、《中国石油天然气集团公司反违章禁令》等制度，完善动火、动土等危险作业的管理制度和票证管理制度，建立了作业审批流程；完善了员工岗前安全教育和持证上岗制度。继续推进HSE体系，执行健康、安全与环境方针，把“零伤害、零污染、零事故”作为公司健康、安全与环境管理的战略目标，追求卓越的健康、安全与环境管理业绩。本着持续改进的原则，不断总结HSE运行规律，提升运行质量。

　　二、深入开展安全活动，加强安全教育，使安全理念深入人心

　　坚持“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，严格遵守国家安全环保法律法规和上级管理制度，继续深入开展以“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主题的“安全环保基础年”活动。执行制度要从严、从细、从实。要继续贯彻“谁管谁负责、谁干谁负责”的原则，落实安全生产责任制，经理（主任）是安全生产第一责任人，对安全工作负全责，强化每一名员工的责任意识。让每一名员工都认识到，自己就是本岗位的安全责任人，生命属于自己，只有一次。重视工作过程管理、痕迹管理，强调原始记录的重要性和权威性。

　　继续健全规章制度，利用各种方式，抓好全体员工安全文化教育，企业每年对油库、加油站主要负责人，安全生产管理人员进行安全生产培训，特种作业人员需持证上岗，特殊工种培训率和持证上岗率均达到100%。新就业大学生岗前进行安全教育培训，培训率达到100%，对于重点要害部位人员每季度组织一次职工安全生产法律法规、基本安全知识、安全操作技能和应对突发事故的知识讲座。收看安全生产警示录像，避免各种事故的发生。时刻警示大家安全工作无小事，安全工作是企业生产的唯一保证。

　　在东梁油库、加油站我们建立了员工安全文化学习园地。制作了各种安全文化展示板，六大禁令每名员工牢记在心。重大危险源等生产场所设立了安全操作规程、安全警示语、危险标识等不同的图板。员工在作业中都能按图板流程操作，杜绝了各种违章作业。

　　在不同时期对油库及加油站员工进行有针对性的安全意识教育，提高员工自我保护和群体保护意识，建立安全生产管理应急预案，保证各类应急预案及时贯彻执行，从根本上保证安全目标的实现。

　　三、落实安全制度与责任，强化安全监督，严格奖罚，把安全生产责任制落到实处进一步加强安全文化建设，提升企业安全管理水平，实现企业本职安全，适应阜新分公司长远发展、安全发展的需要，促进企业形成稳定、良好的安全生产和安全管理局面，切实做好企业安全生产工作，确保企业各项经营管理目标的实现，实现全年安全管理上水平、无事故，推进企业安全健康稳定发展。始终开展行之有效的各级、各类安全监督检查，开展以反“三违”、反习惯性违章为主要内容的违章纠察工作，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保证安全环保监督机制有效运行。认真落实各项检查制度，应用各种技术手段，加强对要害部位和关键装置的检查、监控。不仅要保证安全检查的频度，更要重视检查的质量，防止流于形式。强化日常安全管理工作，加大安全检查的频度和力度，进行日、周、月、季检查，增加夜查和巡检密度，日常安全检查与突击纠察相结合，及时发现隐患，纠正员工违章行为，消除不安全因素，隐患整改率达到100%。

　　为了有效的控制突发事件的发生，我们每半年至少组织一次突发事故应急处置、救援和逃生自救的演练，在2008年7月18日公司举行迎奥运保安全突发事件应急演练，本次演练得到了市安全生产监督局、市消防局、公安内保分局的高度重视，启动了反恐怖应急预案，市安全生产监督局、市消防局和公安内保分局为这次演练做了大量的具体工作，提供消防车，消防队员、警车等，演练后各单位领导对这次演练进行了点评并给予高度的评价。全体石油员工也通过这次演练增强了员工们的安全理念，提高加油站反恐、防火安全意识和实战能力，强化了忧患意识，营造一个安全舒适的工作和经营环境。

　　每年我们公司都进行安全生产月的宣传活动，制作了安全宣传板，与广大群众在街心广场进行现场交流。向广大群众宣传油品安全方面的知识，带动广大群众提高安全意识，使大家对成品油有一个正确的认识和理解。

　　公司对重大危险源登记建档，为东梁油库及加油站配备了监控措施，每月至少组织一次事故隐患排查和治理活动，在隐患排查阶段发现的问题，及时治理，及时投入整改资金，限制整改期限，迅速化解了隐患。

　　建立安全责任制，各级干部要站在讲政治的高度，安全生产作为头等大事来抓，带头落实上级对安全工作的指示和要求，严格执行安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，落实安全生产责任目标，健全安全责任体系，要认真做好周、月、季、年安全检查，认真执行重大隐患和事故报告制度，杜绝瞒报、谎报和拖延不报事故的现象，把事故隐患消灭在萌芽状态。对因安全管理不到位、安全措施不落实而导致事故的，将追究主要领导和有关人员的责任，从严从重处罚。

　　阜新分公司的安全文化体系基本形成；企业追求“零事故、零损失、零伤害”的愿望和达成“零事故、零损失、零伤害”的动力持续提升，良好的安全生产、安全发展的局面得到保持和巩固，安全生产指标达到省、市先进水平。为我市的安全生产工作营造出良好的安全生产环境，员工关注安全的积极安全文化氛围逐步形成。