　　2003年2月1日，美国航天飞机哥伦比亚号发生爆炸，7名宇航员遇难，令世界为之悲痛。是年8月26日，由13名专家组成的调查委员会经过长达半年多的详细调查，花费2000万美元，发表了长达248页纸的最终调查报告。然而，这一调查报告同样又一次引起了世界舆论的震惊。这个报告用大量篇幅披露了美国航天局漠视安全的现状，报告中充斥了“缺乏有效安全管理、缺乏有效的制衡机制、没有独立的安全程序、不善于学习和总结，如不进行彻底改革，可预见的事件还会再次发生”这样的字眼。从中我们悟到了什么呢?美国是个经济发达、技术设备非常先进的国家，他们在总结和反思类似事故时，不是仅局限于技术和物质层面的剖析，而是着重于从组织结构、管理体制、行为模式上吸取教训，这不能不引人深思。这一事例也从反面说明了企业安全文化的重要性。下面就怎样建设安全文化，怎样用安全文化来铸就习惯，用习惯得力量来促进良好的行为养成，形成重视安全、维护安全的良好氛围，谈几点看法。

　　一、强化领导者责任意识

　　安全文化属于企业文化体系中一个十分重要的内容，是企业在安全工作中形成的行为方式和结果。它的核心理念就是强调责权利对等的原则。因此，从国家出台的安全生产法和各类安全应急预案到企业内部的一系列规章制度，都对企业负责人在安全生产中的地位作为“第一责任人”的职责和权利予以明确。责任的含义有两层：责任意味着敬业奉献和付出，应该做的事情一旦出错，就必须接受相应的处罚。在管理体制中，责任是中心，权力和利益是支撑。企业内部人员的责任可以根据岗位和能力有大小，相应的权力也有多寡，但每个人承担责任的大小相对于利益也是对等成正比的。

　　我们说企业文化是领导者倡导的文化，是因为领导者个人素质会影响企业文化风格的形成，因为领导者处于权力中心，他有资源支配和利益驱动的能力，可以有效地组织和推动安全管理工作。因此领导者应具备良好的素质，要对安全工作规律性有更好的把握能力、洞察力和推动力。

　　尧峰公司在安全工作方面，始终坚持“安全第一，生命至上”的原则，上至公司领导层，下至公司员工，人人重视安全，各个关注安全，每年公司的一号文件就是全年的安全文件，它是公司各级领导对过去工作的总结归纳和从职工群众在长期工作实践形成的经验教训中提炼出来的指导性意见，它对我们每年的安全工作既有指导作用，又是具体安排，它凝聚了企业在安全管理方面的智慧和心血，也体现了至上到下安全责任的层层落实。

　　二、扎实安排各项工作，促进良好习惯养成

　　制定措施，扎实细致的安排安全各项工作，是促进良好习惯养成的有效保证。我们要围绕安全工作指导思想、安全工作的总体思路和安全工作目标，坚持“安全第一、预防为主”的思想不动摇，坚持以认为本、立足防范、深入治理、强化监督、强化安全宣传教育，深入开展质量标准化和精细化管理工作，创新管理，积极制定切合公司实际切实可行的安全措施，并按照总体思路和目标积极开展工作。一是坚持以人为本、安全第一的理念，强化安全培训教育，积极宣灌开发安全文化理念，进一步提高安全意识，努力营造良好的安全文化氛围；二是把握安全工作规律性，积极贯彻落实预防为主的方针，加大安全投入，不断推行新技术的应用，夯实安全基础；三是坚持走动式管理，现场发现问题，现场指导，现场解决问题，把事故消灭在萌芽状态，使现场管理常抓不懈，警钟长鸣。同时，要强化各级管理人员的安全责任意识，明确目标，落实责任，增强安全管理的自觉性和主动性。四是进一步完善各种安全管理制度，细化安全管理目标，健全和完善各类奖罚、考核管理体系，严格考核，重奖重罚，继续实行安全风险抵押金制度，把安全目标、责任和效益挂起钩，做到“责、权、利”相结合，规范管理，规范运行，逐步建立起安全生产的长效机制；五是科学合理地组织生产，坚持“不安全不生产，无质量不生产”的原则，确保人身设备和产品质量安全；六是强化安全技术培训，通过对生产一线职工的重点培训，带动全员来不断提高职工技术操作水平和安全互保自保能力；七是加强安全监察队伍建设，进一步强化安全管理人员、安监人员、群安员、青安岗员的学习培训，分片包干，落实责任，努力提高安监人员的整体素质，提升安监工作质量；八是进一步落实安全生产责任制。各单位负责人是本单位的安全第一责任人，要坚持安全办公会议制度和管理人员、值班人员24小时值班制度，加大安全技术措施和岗前、工前确认制度的执行力度，明确目标，认真负责，确保企业的安全规范运行。只有通过对安全管理制度、安全管理办法、管理措施的落实和严格执行，才能在约素、规范运行中逐步形成习惯，达到安全自律目的，实现企业安全目标。

　　三、提升安全的自觉性是形成良好习惯的保证

　　安全工作要提升到政治的高度来认识，它是企业发展的根基，安全就是政治，安全就是效益，它与政治的关系在当前更具针对性。什么是政治?政治不是喊口号、不是表忠心。对企业来说，政治就是维护企业工作的大局。讲政治就是讲企业对社会经济发展和社会稳定的贡献，讲对人民和国家生命财产的安全保障。在安全工作的历史上用鲜血和生命、国家财产换来的教训，反复强调安全工作的责任意识和职业道德。要把这种理念变成人的自觉行动，就是安全文化的普及和提高。什么是自觉?自觉就是能认识到事物的意义、并在采取行动时不由自主地下意识的习惯行为。养成安全工作这种良好的思维习惯、行为习惯，实质上就是文化的养成。企业文化就是要造就这样一种习惯势力、习惯的力量。列宁曾把社会的旧的习惯势力，即千百万人的自发势力比作是最可怕的势力。这种势力实质上就是文化的势力。毛泽东也有一句名言：“没有文化的军队是愚蠢的军队”。所以他在历史上能够造就一支战无不胜的人民军队。当然，文化有先进与落后之分。我们对先进的文化要大力发展，对健康有益的文化要积极支持，对落后的文化要加以改造，对腐朽没落的文化要坚决反对。如果领导者在指挥决策时、职工在各自岗位操作时，每一个行为都体现“安全第一”的自觉性时，安全工作的局面就可以真正得到改观。但是我们也不能忽视少数人的无视安全的不良行为习惯，要作出百倍的努力加以克服，要逐步从事故偶然的不可控性走向事故可预控、可预防，以安全的自觉性来促进完善安全的预防网络体系。随着人类对自然规律的认识水平提高，以及先进科技手段的运用，特别是安全习惯势力(文化)的形成，昭示着人类必将从安全生产的必然王国，逐步走向安全生产的自由王国。

　　四、安全文化就是行为规范、良好习惯的养成

　　安全文化说到底就是企业员工的行为方式(习惯)的选择和行为结果的统一，是一个潜移默化的过程。抓住问题的本质，就可以抛开繁烦的“文化”定义，从中解脱出来。这种良好的行为习惯的培养，对造就优秀的行为结果至关重要。安全文化应该有自己的产品，产品是什么?产品就是安全稳定的局面和企业经济效益的最终体现。这种良好的安全文化的意识和习惯如何形成?我们知道，一个人的行为习惯的形成要经过潜移默化的日积月累，要经过制度的约束和意识的培养。其途径不外乎有两种，一是外在的灌输，二是内心的升华。作为企业文化建设的职能部门，担负着极为重要的企业文化推进职能。安全文化工作要天天讲、月月讲、年年讲、事事讲。这是各级管理人员义不容辞的职责，也是企业党政工团组织和全体员工都应该长期坚持的。对安全工作“老生不怕常谈”，为什么呢?这在心理学上是有道理的。这是因为外界反复的信息刺激、暗示和从众心理，对个体的行为能起到一定的导向作用。要使企业每个人养成安全工作的良好习惯，成为自然的条件反射，这种宣传和灌输是少不了的。当然，宣传工作要符合自身的规律，要形式多样、内容贴切、手段新颖、工作到位。如何“入耳入脑”，听得进、记得住，又赏心悦目，是有艺术审美要求的。宣传决不能千篇一律、形式刻板、空洞无物，甚至大话、废话连篇，要突出亲情管理，体现以认为本。坚持班前礼仪活动，积极宣灌诵读安全理念，宣传安全方针，做到天天讲、班班讲、时时讲，使安全文化深入人心，形成人们安全习惯的自觉。那样的话，安全工作就一定能对企业的生产经营和员工的生命、健康起到不可替代不可估量的作用。

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