人们普遍认为，班组安全文化是指班组及其成员在安全工作中的价值观点、行为准则、规范体系、素质结构、物质装备等表现出来的影响安全管理、质量、效益的大环境系统，而在农电企业中，将班组安全文化定义为班组在长期的安全管理实践中所形成的并为班组全体成员共同遵守和奉行的价值观念、道德理念和行为准则更为准确。班组作为农电企业生产管理最前沿的“细胞”，承担的安全责任和安全风险也最大，实践证明，在关注班组安全生产的同时，持续推进班组安全文化建设，对改进安全管理是十分有效的。

　　一、班组安全文化建设的现状

　　农电企业的基础管理水平各有不同，推进安全文化建设的方法和途径也不一样，从整体上来看，一些班组对安全文化建设理解方面仍不同程度地存在着一些偏差。

　　(一)认为抓班组安全文化建设是搞“花架子”，是一种形式主义，对实际工作促进不大

　　由于受传统观念的影响，一些员工习惯了固有的工作和管理模式，对安全文化建设的意义了解也不多，总认为干工作就只要把领导安排的事做完，干出一点看得见、摸得着的成绩就行了，所有看不见的东西都是“虚”的，搞安全文化建设只是框框套套，只会增加大家的工作负担。

　　(二)认为抓班组安全文化建设只是领导和党群部门的事，与班组关系不大

　　安全文化建设是一个系统性工程，需要从制度建设、思想引导、技术技能培训、班组建设等方面多管齐下，涵盖面广，推动难度大，然而，一些农电企业一涉及到文化建设的工作就归属给党群部门来做，大多都是由分管领导或党群部门在推动，一些班组就认为，既然他们在做，那他们安排什么我们就做什么得了，与我们没有多大关系。

　　(三)认为抓班组安全文化建设涉及面太宽，既不知道要从何下手，也不好把握尺度

　　农电企业都走过了县管、代管、股改和上划等农电体制改革的过程，从过去粗放的管理模式转变到如今的精细化管理，一方面员工的思想观念转变还不到位，还不能适应现阶段农电企业管理的需要。另一方面，多体制下合并起来的农电员工队伍业务技能参差不齐，理论水平也还不适应发展需要，因此，在推动班组安全文化建设工作中，就会感觉到力不从心，无从下手。

　　(四)认为抓班组安全文化建设只要按照公司的要求，布置一样做一样，抓好日常的安全管理工作就行了

　　实际上，班组安全文化建设的基本要求和落脚点都在班组，需要落实到每位员工，而现代企业也都倡导“人人都是岗位安全第一责任人”，安全管理需要落实到全员、全过程、全方位，但在目前的工作中，一些急功近利、现实主义的观念仍然存在，员工安于现状，害怕“打破”管理现状，对新的管理模式总是心存余悸，这样，难免产生得过且过的混沌思想，阻碍着安全文化建设的推进。

　　二、班组安全文化的作用分析

　　农电企业具有技术密集、班组布点多、从业人员多、电网分布复杂、安全风险大等特点，安全生产作为农电企业的“生命线”，已经被摆在了一切工作的首位。班组在从事安全生产管理工作中，只有在通过加大资金投入提高电网安全运行水平的基础上，借助安全文化的作用，提升安全文化建设等“软实力”，才能扎扎实实地提高安全生产的管理水平。

　　(一)对观念和思维的导向作用

　　班组的安全生产管理工作虽然大多是在执行公司的决策，但因现场工作环境、作业条件不同等因素，也具有一定的灵活性和随机性，对于随机性的工作就必须由班组长来作出决策，这个决策不仅取决于班组长的思想观念和工作作风，而且还取决于整个班组的精神面貌和文化氛围。实践也证明，积极向上的、充满活力的安全文化可以为班组长决策提供正确的指导思想和健康的价值导向，保证所做的决策符合现场条件。

　　(二)对增强凝聚力的粘合作用

　　班组整体力量的大小取决于内部的凝聚能力、协调能力和控制能力，而凝聚力、协调力和控制力又可以受控于制度、纪律等刚性的要求，但在具体的生产管理中，制度、纪律又不可能面面俱到，也不可能要求业务技能悬殊、思想观念差异太大的员工做出整齐划一的工作成果来，而且刚性的制度难以适应复杂多变及个人作业的管理要求，在这种情况下，积极向上的共同价值观、信念、行为准则是一种内部粘合剂，是员工意识的一部分，通过文化的柔性连接作用，可以使员工自觉地行动，把员工凝聚到一起。

　　(三)对员工自我超越的激励作用

　　积极向上的思想观念和行为准则，可以形成员工强烈的使命感和持久的驱动力。员工越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。

　　三、班组安全文化建设应把握的原则和要求

　　(一)系统性原则

　　在大多数农电企业中，班组安全文化可以说是一种全新的安全管理思想和管理理念，建设班组安全文化必须与日常的安全管理工作和企业实际紧密结合，必须与推广、应用、开发现代安全科技紧密结合，关键在于找准载体，建立安全文化反馈通道，全面系统地把握好建设进度和覆盖面。

　　(二)以人为本原则

　　班组安全文化建设的核心是人，人的安全理念不是头脑里固有的、与生俱来的，而是通过正确的思想引导和培育而获得的。因此，在构建安全文化中，要坚持“以人为本”的原则，用科学的理论武装人，正确的舆论引导人，高尚的情操塑造人，全新的文化培育人，合理的机制激励人，以保护人的生命安全与健康为宗旨，形成党政工团齐抓共建安全文化的浓厚氛围，让员工实现自我的人生价值。

　　(三)全员参与原则

　　安全管理是一项复杂的系统工程，只有所有参与者都做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害，提醒他人不被伤害，才能确保农电企业安全发展，因此，班组安全文化建设不能单独针对某几个成员，只有全员参与，形成整体合力，才能获得事半功倍的效果。

　　(四)与时俱进原则

　　客观上，一切事物都是在发展变化中形成并持续完善的，班组安全文化建设也要随着农电管理体制改革的发展趋势和企业管理模式的发展变化而得到不断修正，要在继承优良传统的基础上总结、提炼特色工作和成功经验，创新工作方法，实现共性和个性、内容和形式的有机结合，持续完善班组安全文化建设。

　　四、推进班组安全文化建设的途径与方法

　　(一)切实加强班组安全文化建设的规划和思想引导

　　加强班组安全文化建设是一项长期的任务，既要着眼于企业管理现状和员工素质状况，又要有一个长远的打算，因此，班组安全文化建设的规划、发展与责任落实必须做到有章可循、有规可依，要配合企业发展战略规划提出班组几年甚至十几年的安全文化建设发展蓝图，并对班组发展、管理提升与安全文化建设相互促进、相互影响等重要意义进行广泛深入地宣传贯彻，从思想层面上彻底消除一些误解安全文化建设作用的片面观念，让员工“了解什么是安全文化，安全文化建设包括哪些内容，怎样加强安全文化建设”，强化安全文化建设推动班组发展的重要意义，提高员工的安全生产责任感和使命感。要让员工从思想上被动接受向主动参与转变，把落实安全文化建设规划作为提高管理水平的一种共同目标抓好落实，以达到统一思想、协调步调的目的。

　　(二)培育正确的安全理念，营造良好的安全文化氛围

　　安全理念是农电企业班组安全文化建设的核心，是开展安全生产工作的行动指南，它代表了尊重员工的价值、理解员工的需求、关爱员工的身心、实现员工自我安全价值的取向。要通过各种方式，不断丰富安全文化理念的内涵，通过安全宣传墙报、安全知识竞赛、事故报告、安全文艺活动等载体以及组织员工查事故隐患、提合理化建议、创安全警语、讲事故教训、当一天安全监督员等措施，充分发挥集体智慧，调动员工积极性，使员工在活动中受到教育，建立良好的企业安全文化氛围。

　　优秀的班组安全文化是凝聚所有班组成员智慧的结晶，它具有极强的凝聚力，能够在班组集体内产生一种尊重人、关心人、培养人的良好氛围，产生一种精神振奋、朝气蓬勃、开拓进取的良好风气，激发班组成员的安全工作创造热情，从而形成一种强有力的安全工作激励环境和激励机制。

　　在开展安全文化建设中，应关注各种环境的影响，大力开展安全文化环境建设，充分利用企业内部局域网络、内部简报等媒体抓好宣传教育和舆论监督，通过开办“安全论坛”提供安全思想的沟通交流平台，通过“曝光台”形成让违章者面上无光的舆论压力。积极推进生产现场的标准化视觉识别系统建设，制作富有哲理和人性化的安全警示牌，悬挂和摆放在办公场所、生产现场，时该提醒员工注意安全。推行作业流程和作业环境规范化、标准化，实行定置管理，在电力设施、施工现场悬挂好“注意安全”、“必须戴安全帽”、操作提示等标志。抓好班组长和安全员的示范带头作用，鼓励他们提高自身安全意识，提高安全生产素养，在生产中身体力行，以实际行动给予员工队伍树立一个安全先锋的榜样。

　　(三)多渠道加强教育培训，切实提高班组成员的业务素质

　　确保安全生产需要员工有一定的安全知识和操作技能为支撑，仅只是思想意识上的重视仍然不够。在生产实践中，只强调安全生产而忽视安全生产知识和操作技能重要性是片面的，生产中所发生的安全事故不是由于班组长或安全员没有强调安全问题，而往往是因为生产中没有足够的安全生产知识作指导。因此，要保证安全生产、建设安全文化，关键是要管好人、教化人、激励人、塑造人。首先，要重点加强安全管理人员的培训，使其熟悉生产技术和生产流程，掌握安全专业知识，能够把握生产过程中的关键环节，及时发现和处理各种安全隐患，真正起好监护作用。其次，要加强班组成员的安全知识和技能培训，促使班组成员在生产活动中思想上对安全工作有足够的重视，有足够的安全知识和操作技能来保证生产过程的安全。第三，加大安全生产法律、法规的宣贯和安全生产事故的警示，促使珍视生命、重视安全成为班组成员共同的目标。通过各种形式的安全教育，充分阐释安全文化、大力传播安全文化、系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤起员工对安全健康的渴望，从根本上提高安全意识，提高安全觉悟，认真履行安全责任，执行安全制度，保证安全生产。

　　(四)面对现实，放眼未来，把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来

　　农电企业班组安全文化建设与日常安全管理有其内在的联系，安全文化的形成与发展，是一个从安全生产实践上升到班组安全文化，再由班组安全文化指导安全生产实践的一个循环往复、相互作用、持续推进的过程，二者是相互依赖、相互支撑的关系。可以说，安全管理是安全文化的一种表现形式，是安全文化在安全管理中不断地从经验化到理性化的发展和优化的体现。因此，抓班组安全文化建设，决不是脱离班组的日常安全管理工作另搞一套，而应该找准切入点和结合处，以当前全面推进县级供电企业基础管理达标工作为契机，在生产实践中同步探索推进。

　　(五)培育亲情文化，增强员工的安全主体意识

　　农电企业作为服务地方经济社会发展和服务千家万户群众的公益性企业，安全生产就是企业的根，事关社会的和谐、稳定与发展，安全生产也是家庭的根，事关员工全家人的幸福、温馨和美满。积极培育安全亲情文化，唤醒员工的安全主体意识，使员工在亲情、关爱的浓厚氛围中增加安全意识和安全生产的自觉性，用爱心筑牢安全的第二道防线，对推进班组安全文化建设具有十分重要的作用。班组长要尊重员工、关心员工、重视员工的价值，采取为员工过集体生日、召开员工家属座谈会、手机短信报平安等方式，增进班组与员工及家属之间的沟通，增强班组的凝聚力。党支部、工会小组、共青团组织可以开展一些“感情投资”活动，以赠送贺卡、小纪念品等方式为员工送温暖、送祝福，开辟场地为员工张贴“全家福”，组织员工家属开展“安全爱心寄语”活动，让员工在充满和谐、温馨的氛围中开展工作，促使班组员工形成一个有共同目标的优秀团队，自觉地执行安全操作要领，真正从根源上采取措施确保安全生产。

　　(六)以科学发展观为指导，推进思想政治与安全生产责任体系建设的有机结合

　　安全生产不仅关系到员工个人的身体健康、家庭幸福，还关系到整个企业的生存与发展，而安全生产责任体系是安全生产工作的灵魂，落实各级人员安全生产责任制是搞好安全生产工作的前提条件。在当前的农电企业安全管理工作中，强化全面、全员、全方位、全过程的安全管理和监督，建立和落实各级人员安全管理责任制，清晰安全责任界面，将安全责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一个员工，倡导人人都是岗位安全生产第一责任人，保证安全责任压力层层传递，做到责任到位、措施到位、落实到位。

　　班组长要抓好安全生产和推进安全文化建设，不仅要自觉提高自身的安全意识，提高安全生产技能，在生产中身体力行，以实际行动给员工队伍树立一个安全先锋的榜样，还要做到思想政治工作与安全生产责任体系建设的有机结合，用科学发展观的思想来指导安全文化建设，确保安全文化建设全面、协调、可持续地推进。要从整体和长远发展来纵观班组安全文化建设，积极转变员工思想，避免员工出现因循守旧、麻痹大意、经验主义等思潮在班组中泛滥并长期存在而影响班组安全文化建设向制度化、体系化、完善化和整体化发展。坚持以科学发展观来看待安全文化建设的重要性，并让员工清醒地认识到安全文化建设的长期性与发展性，不断从生产实践中总结与归纳，逐步提高自身安全意识，以确保安全文化建设能持续有效地推进。

　　一个员工，有了较好的安全知识、安全技能还不够，还需要有良好的安全文化素质做保证，才能真正地做到爱岗敬业。一个班组要充分营造学安全、保安全、落实安全的氛围，要通过多种途径不断提高员工的安全素质、安全意识和安全责任感，才能真正形成一盘棋，凝心聚力，取得成效。因此，推进班组安全文化建设，是一项长期性的、系统性的工作。在实施过程中要做到有规划、有落实、有改进，并力求班组安全文化建设的规范化、完整性和实用性，通过持续地改进，班组安全文化建设才会在安全生产中发挥巨大的支撑作用。