　　安全文化是指在长期工作中,逐步形成的或有意识塑造的被全体人员接受遵循的、具有特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全规章制度与安全管理机制及行为规范、安全目标、安全进取精神、安全舒适的工作环境与生活条件、安全生产形象、安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和安全风貌、习俗等种种安全物质因素和安全精神因素的总和。安全工作虽然不是油库的中心工作,但是直接影响中心工作,并且具有一票否决权。因此搞好油库的安全文化建设对油库的长远发展具有重大意义。

　　一、安全文化建设的意义

　　(1)安全文化建设能够促进安全理念体制的完善,这是安全文化的核心内容。

　　文化的核心理念是一个单位刻骨铭心的、永远尊崇的、能够给单位带来最大收益的观念、行为准则、规章制度的总和。安全文化理念同样具有这些特性。安全文化的核心理念是单位安全工作的指导思想,全体人员的共同价值追求,是全体人员的共同行为准则和共同行为习惯。单位能不能实现安全工作,往往并不在于这个单位有没有先进的安全工作的文化理念,而在于这个单位的人员能不能把先进的理念自觉化为行动,努力追求行为与理念的水乳交融。因而,从一定程度上讲,安全思想观念的树立是实现安全工作的第一道工序。安全文化的基本功能就在于让官兵把握安全生产的文化理念并将这些理念转化为自己的实际行动。我们要树立“全体人员安全工作是我们的最大效益”的观念、树立“实现安全工作是企业维护员工根本利益”的观念,树立“实现安全工作是给员工谋最大幸福”的观念;管理者要树立“安全管理必须以人为本”的观念、树立“忽略安全工作就是对员工的最大犯罪”的观念;员工要树立“实现安全工作就是给单位创造效益”的观念、树立“自己的生命和幸福需要安全工作”的观念、既要从个人利益的角度又从集体的角度思考安全工作。

　　(2)安全文化建设能够发挥全体员工在安全工作中的决定作用,这是安全文化的本质特征。

　　安全文化要让所有员工成为安全工作的制度平台。传统管理模式,是让制度形成文字挂在墙上,现代安全文化是让制度成为一种约束力量存在于心中,每个人都是安全制度的制定者、运用者、监督者、实施者。员工要成为安全工作制度平台的关键,就必须把自己的安全,当成是维护自己最大根本利益的途径,主动学习掌握安全制度、严格遵守安全制度,并自觉要求和监督别人严格遵守安全制度、直至自觉要求上级部门完善安全工作制度和执行安全制度。安全文化要让员工成为安全工作的管理平台。在平常的工作过程中,我们随处可见安全工作制度和油库操作规程或是挂在十分醒目的地方,或是总在安全例会上被反复强调,但安全事故却仍然不时发生。究竟是什么原因造成了这样的结局,并没有人去仔细研究。实际上,主要是没有让员工成为安全工作的真正管理者。安全文化的一项重要功能就是通过文化的作用,让员工们意识到自己对安全工作的责任和义务,认识到自己安全工作的道德约束力,从而自觉参与安全管理,确保安全工作制度的完善和真正发挥作用,变制度的被动约束为主动约束,从而确保各种安全隐患及时消除,安全工作环境由被动优化变为主动优化,变安全事故频发为安全事故为零。安全文化要让员工成为安全生产的保障平台。员工安全工作的根本保障是他们自己。只有员工自己重视了安全工作,只有员工牢记了安全工作制度,只有员工自觉按照安全操作规程一丝不苟地开展工作,岗前充分准备,岗上高度重视,思想不麻痹、预防为主体、操作不违章、安全保障才能落到实处。要让员工成为安全工作的自我保护平台,安全教育就必须避免总是把员工当成安全教育对象、总是让员工被动作为教育受体的做法,而应该让员工作为安全教育的主体,让他们自己教育自己、自己提醒自己、自己关爱自己、自己尊重自己。

　　(3)安全文化建设能够促进安全管理的变革。

　　安全工作的管理部门,应该具有欢迎员工监督自己、检查自己的风度和习惯。员工接受上级部门或管理职能部门的检查,是天经地义的,是必须的,而管理部门接受员工后的检查,也应该是天经地义的,是必须的。安全检查应该让基层官兵参与,让员工对安全工作管理部门的管理工作进行检查,发现他们在管理工作中的漏洞、发现他们的管理在安全工作中的不适应、发现他们的工作失误并提出整改意见,这是安全文化的应有之义。员工在安全工作中的主体地位,需要通过这样的形式来体现。同时,管理部门不能只是安全管理制度的制定者和监督者,还必须是安全行为的示范者和激励者,不能只是安全行为的要求者和教育者,还必须是安全行为的保证者和实施者。员工不能仅仅是安全制度的实行者和落实者,必须是安全行为实施必要保障条件的要求者。管理部门应该提供员工安全工作的一切可能条件。

　　二、如何搞好安全文化建设

　　(1)文化与安全的结合。

　　安全文化是现代管理理论、管理思想、管理方式研究与实践的最新成果。它适应时代发展的需要,将文化引入管理领域,以尊重人在工作的主体地位为中心原则,以激发人的内在活力,开发人的动力源泉,提高人的全面素质,最大限度地调动人的激情与智慧,实现人的全面发展。文化管理的实质在于明确的表达一种管理“人文”力量,把一种深厚的人文精神融化到安全管理之中,从而创造了活力与合力。安全文化贯彻执行的总方针是“安全第一,预防为主”,是认识安全的重要地位,处理安全同各项工作关系及确定安全工作的根本依据。安全是人类最基本的需要,安全是生命线,安全是油库完成各项任务的前提。

　　(2)全面提高油库管理者的素质

　　管理者自身素质的高低直接影响安全管理,这就要求管理者必须要有高度的事业心和责任感,既要懂保障、精技术、通安全、熟管理,又要有一套灵活的工作方法,有效的带动全体人员形成合力,心往一处想,劲往一处使。同时,作为安全的主要责任人,应加强自己的安全生产意识、安全知识素养和安全责任感。平时不仅要注意学习安全知识,宣传安全工作的重要性,而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度,只有这样才能被员工所尊重、所信任。

　　(3)抓好安全教育。

　　教育的目的是通过严格的、系统的安全教育是全体员工具有基本的安全工作管理力,树立正确的安全态度,无论在何种情况下,自觉执行安全工作的各项制度。一是使初任人员较快地、顺利地适应工作环境,获得必须的安全技术和职业知识,熟悉安全管理的主要内容,培养持续而稳定的安全作业行动,或在自己的岗位上认真履行安全工作职责;二是保持和增强全体员工的安全工作意识,及时纠正忽视安全的问题,交流经验,吸取教训,更新知识,使全体员工时刻保持对事故的高度警觉,并在行动中同事故进行不懈的斗争,远离违章。三是注重安全管理人才的培养,使他们具有真才实学,“火眼金睛”。他们能够在粉饰,赞颂,富丽堂皇,热火朝天的表象下,彻骨透髓地看到危险,隐忧和惨象,刚正威严,不谋私利,不畏权势,积极呼吁,促使果断决策,采取本质安全措施,强化安全管理,防患未然,即使发生不幸,亦能减少损失最小。只有培训一批这样的人,安全工作面貌才能改变。安全生产教育才算安全达到预期的目的。

　　(4)建立健全安全工作责任制。

　　建立健全安全生产责任制,明确地规定所有人员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全有关的各项工作同官兵连结、协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统。岗位安全责任制是军队安全之魂,执行岗位安全责任制是安全的基本保证。

　　安全人人有责。当前,我们只有充分发挥全体员工的主观能动性,才能够真正搞好安全文化建设。

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