安全文化是煤矿安全生产工作的灵魂,安全文化的作用是通过对人的观念、道德、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化,利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,不断提高人的安全素质,改进其安全意识和行为,从而使人们从被动地服从安全管理制度,转变成自觉主动地按安全要求采取行动,即从“要我安全”转变成“我要安全”。因此,只有加强安全文化建设,才能保证和推动安全生产的稳定发展。

　　一、煤矿安全文化建设的重要内涵

　　1、煤矿安全文化建设的核心是以人为本。居支配地位、起决定性作用的就是人的安全思维方式和行为准则。因此,安全文化建设把管理的有限性和文化的无限性统一起来,把管理的强制性和文化的能动性结合起来,用先进的安全理念,安全知识,行为方式,培育具有较高安全素质的安全人,以此来保证安全生产的稳产高效和有序进行。所以,安全文化的基本特征是“以人为本”。

　　2、煤矿安全文化必须要有明确的目的性。煤矿事故是以生命的代价换来的教训,其经济损失无法估量,而社会负面影响极大,严重的破坏了煤矿企业的声誉和形象它又具有广泛的社会性。

　　二、建设煤矿安全文化的重要性

　　1、建设安全文化是弥补生产安全管理上缺陷的需要。目前,主要手段是强制管理约束被管理者个性行为。尽管有了科技手段和管理手段,但对搞好安全生产仍不够,科技手段达不到本质安全的效果,需要管理手段补充,而管理手段只有一定效果,有效性很大程度取决于管理者的监督,被管理者的漠视和抵触,必须体现在不安全行为上,而且时时、事事、处处的监督也是相对困难的,会出现很多盲点和漏洞,建设安全文化正好可以弥补管理手段的不足。

　　2、建设安全文化是煤矿发展的需要。目前,我们安全发展的任务仍十分繁重。只有安全文化与安全管理有机结合,才能建立起安全生产的保证体系,从而组成企业的组织层面和员工的思想层面构成的安全管理网络,使其达到生产安全的目的。

　　3、建设安全文化是煤矿生产安全管理的需要。建设安全文化,能够增强管理上的道德含量和安全意识,符合企业所有人员的客观实际和作业的特征,是解决员工安全认识问题,形成正确的安全意识的有效形式；建设安全文化,就是要营造一种安全和谐的文化氛围,使全体员工形成一种安全思维定式,把搞好安全生产、管理作为出发点和归宿点。

　　三、建设安全文化的措施

　　1、要提高企业领导者对安全文化建设的认识。据资料介绍,煤矿80%的事故都是由人的因素而引发的,也反映了“安全第一”的思想还没有真正扎根于员工心中,遵章守纪还没有成为一部分人的自觉行动,要改变这种状态,除其它方法以外,还要用文化的力量去解决。

　　2、要加大安全投入,改善劳动环境。安全投入的目的是为了获得尽可能大的安全产出,安全环境的改善,反过来促进工作效率的提高,所以提高装备水平和改善劳动条件是企业的当务之急,作业环境和质量达标是以人为本的体现,这一切都形成以企业环境促进安全生产的良性互动。

　　3、要把安全文化建设与班组文化建设相结合。班组是企业的细胞,是企业工作的支撑点,是控制事故的前沿阵地和基础,企业效益由班组来实现,安全也由班组来保证。重点是选拔安全能力强的班组长起到好的组织和管理作用；其次是提高班组的整体执行能力,加强班组的安全建设,使班组工作行成标准化、制度化、规范化奠定稳固的安全基础。