进入“安全生产月”以来，围绕“遵章守法，关爱生命”这一主题，四川省“华西集团杯”安全生产演讲大赛的隆重举行，成为今年安全生产月的“压轴大戏”，同时将全省安全生产月大型活动推向了高潮。笔者有幸注视了这次活动的全过程，并从中受到了许多启迪，对建筑业的安全教育和安全文化的传播与探索研究别有一番思绪和感悟。

　　一、安全教育的原由

　　中国是上下五千年的文明文化的发祥地，当今时代人们把文化的底蕴和内涵结构丰富了许多层次。一般说来，文化是由教育而产生的行为和其行为创造的精神和物质构成的综合体，所有这些方面都为全社会成员共有，并且加以传递。这表明教育是实现文化行为的工具和手段，教育与文化有着密切的关系和作用。发展和传播安全文化需要利用教育的积累、传递、继承和发展社会价值和知识的行为。因此，在安全领域，安全教育承担着传递安全生产经验和安全生活经验的任务，也可以说安全教育是安全文化的一个重要组成部分。

　　安全生产教育是指向企业全体员工进行安全思想、态度、安全知识的应知、安全技能的应会等诸方面的宣传、教育和训练。它在企业安全生产管理中占有重要的地位。

　　现代建筑业施工生产过程是人—-机器—-施工现场—-环境系统。搞好安全生产，就要确保人—-机器—-现场—-环境系统的可靠。其中，人是生产的主题，人具有能动的创造力，机器、现场、环境为人所驾驭或改造。但人的自由度也比较大，尽管人在主观上不会愿意伤害自己，可是由于生理、心理、经济、社会等多种因素的影响，人发生行为失误是难以避免的。人对于机器的驾驭和对环境的适应，也不是天生的，而必须经过长期的培训和练习。由于建筑业施工生产是集体劳动，在施工作业过程中的协调配合也至关重要，一个人的失误可能使周围设施和他人受到伤害或破坏。据笔者在建筑业30多年的资料记载分析，施工企业发生的工伤事故。70%以上与人的失误（无知、误动作或违章操作）有关。由此可见，加强建筑施工安全教育是多么重要而又异常艰巨的任务。

　　二、安全教育的目的与作用

　　提高员工安全意识，树立安全第一思想。所谓安全意识，就是人们关于安全生产的思想、观点、知识和心理的总和，是安全生产重要性在人们头脑中反映的草程度，安全意识不强，就会使违章指挥、违章操作现象频频发生，事故发生率就必然居高不下。因此，只有加强安全意识的宣传教育，牢固树立“安全第一”的思想，才能把管理工作落到实处。

　　提高广大员工安全知识水平和实际操作技能。良好的安全意识是进行安全生产的重要前提，如果缺乏必要的安全知识和安全操作技能也难免会发生事故。只有通过安全生产教育，使员工掌握安全技能技术知识，提高实际安全操作技能，并不断更新安全知识，使技能升华和不断提高，才能切实保证安全生产。

　　动员企业全体员工参与安全管理，强化每一个施工现场安全管理人员的岗位职责，并随时监控跟踪检查，方能确保施工安全。安全管理的效果如何？在某种意义上讲，取决于广大员工（尤其是建筑业大量使用的农建劳务工）对安全生产的认识水平，取决于他们的事业心和责任感。只有人人都确实感到搞好安全生产是他们切身利益之所在，是与自己本身和家庭幸福，与他人生命健康和家庭幸福息息相关的大事，员工们才会积极行动起来，自觉地参与安全管理。要做到这一点，必须通过广泛的宣传教育，才能使安全生产的思想深入人心，才能唤起广大员工及农建工强烈的安全意识，安全管理工作才有坚实的群众基础。

　　三、安全教育是安全文化的重要组成部分

　　安全教育使得人的安全文化素质不断提高，安全精神需求不断发展。通过安全教育能够形成和改变人对安全的认识观念和对安全活动及事物的态度，使人的行为更为符合社会生活中和企业生产中的安全规范和要求。因此，安全教育效果的好坏对安全文化的质和量都起着决定性的作用。可以这样说：没有行之有效的安全教育，就没有良好的社会安全文化。从这一意义上讲，安全文化的建设和发展离不开安全教育，所以安全教育是安全文化的重要组成部分，安全教育对于不断形成和发展的安全文化具有重大的意义。同时，从更深层次讲，由于安全教育能使劳动者去完成发展社会所赋予他们的精神、经济和文化上的艰巨任务，安全教育也是全面发展人的个性的一个必要条件。塑造安全人是安全教育的一个重要目的，而安全的含义，不仅包括工作行为和生活行为方式上的安全有效，还包含了心理和精神的充实与健康。随着社会的发展，对于安全教育的争取和需要以及获得安全教育本身正在成为劳动和生活的一个重要因素，就此而言，安全教育不仅是安全文化的重要组成部分，也是社会文化的重要内容。所以从这一角度看，安全教育不仅能传授安全知识和创造安全的精神世界，同时又能够传播科学的人生价值观和世界观，即安全教育能够提高人与安全间接相关和直接相关的行为素质。

　　四、安全教育是发展安全文化的原动力

　　建设安全文化的一个重要目的，就是丰富安全的物质文化；完善安全的制度文化；优化安全的行为文化；正视安全的观念文化。对此，安全教育起着及其重要的作用。安全教育促进着人类安全活动的活力，对社会安全物质生产及其条件改变有着间接的作用；同时，安全教育影响着劳动者的安全认识和需求，促使人们从态度、意识、观念上统一了对安全世界的认识，更为有意义的是，安全教育直接传授安全知识和安全的技能，从而提高和完善人的安全素质，使人逐步发展成为理想中的“安全”，使人的安全行为符合生产和生活的需求，没有教育，社会的安全文化必定是落后的，人的安全素质必定是更会降低的，只有在教育的过程中，安全的文化得到发展，社会的安全风气得以优化，建筑业的安全施工得以良性循环发展，劳动者的安全素质得以全面提高；由此看来，安全教育确实是安全文化发展的原动力。

　　综上所述，要想防止各类事故发生，就必须以人为本来预防事故发生，事故成因论尽管对事故成因作出了不同的解释，但有一点是共同的，即人的不安全行为是导致事故发生的主要因素。一桩桩一件件血的教训告诫我们，管理者失误是最大的失误，如决策失误、指挥失误、预测失误和评估失误等，有人说“违章指挥等于杀人”，这一点也不过分。

　　总之，企业任何安全活动和工作最根本的目的是使生产员工在工作的班组和岗位上平平安安地生产，员工是安全生产的直接操作者和实现者，因此，企业的安全教育是安全文化传播的最基本和最重要的部分。