正职紧、副职松。局长、矿长、队长、班长作为四级安全生产第一责任人，他们在安全生产中担负的责任最大。为了认真履行第一责任，他们都能把安全生产放在首位。用主要精力和时间抓安全生产，尽全力把安全生产抓紧抓好抓到家。同正职相比，副职抓安全就没有那么负责了，他们往往强调本系统工作，把所分管的工作看得比安全重要，当安全与分管工作发生矛盾时，不能正确处理二者的关系，自觉不自觉地站在分管工作一边。在副职的影响下，下属对安全工作的重视程度也不够，管理也不严格。

超产紧、亏产松。安全针对生产而言，没有生产就无所谓安全。而在生产实践中，一些局矿区队不能始终贯彻“安全第一”的方针。当完成生产任务或超产时，他们能够坚持安全第一，把各项安全管理制度落到实处。当没有完成生产任务或亏产时，他们就把安全第一的方针丢到了一边，只顾生产，不顾安全，只要能完成生产任务，就什么都不顾了。

白天紧、晚上松。煤矿的各种检查、考核、验收，一般都在白天进行，煤矿的各级领导一般都在白天下井，所以白天的安全管理抓得紧。到了晚上，职工们知道没有干部下井了，没有安全检查了，于是思想上的安全弦崩得不紧了，安全管理放松了。正由于管理松懈，监督检查出现空挡，才会造成不应有的事故。

两头紧、中间松。凡是年初岁尾或月初月末，安全工作抓得紧。这个时候，上级喊得多，强调得多，下边抓得多，检查落实得多。而一到年中月中，上边抓安全的劲头减小了，下边抓安全的力度也放松了。

一线紧、二线松。根据生产性质，煤矿井下为一线和二线。一线是专门从事采煤生产的；二线是为采煤生产服务的。提起安全生产，人们往往重视一线，忽视二线。一线抓安全警钟长鸣，二线抓安全时紧时松。结果，一线平安无事，二线发生事故。

井下紧、地面松。煤矿安全工作的重点在井下，因此提起安全生产，煤矿把重点和注意力都投到了井下，眼睛盯在井下，千方百计保井下工亡事故为零。由于重视了井下，忽视了井上，或者说井下安全抓得紧了，井上安全放得松了，使地面单位生产事故往往多于井下原煤事故。

一阵紧、一阵松。安全工作需日复一日、月复一月、年复一年地抓下去，要警钟长鸣。而大部分煤矿做不到这一点，普遍存在“一阵紧、一阵松”现象。上边喊一阵，底下抓一阵，上边喊得紧，下边抓得紧。兄弟单位出了事故，赶紧抓一阵安全生产，等过了一段时间，抓安全的热度降温，该抓的不抓了，该查的不查了，该管的不管了，该严的不严了。

    部署紧、落实松。对于安全工作的部署，煤矿都很重视，既有指导思想，又有奋斗目标，还有对策措施，可谓是具体、全面、详细。但说到落实，却与部署配不上套。部署归部署，落实归落实，部署落实两张皮。有些单位认为安全工作只要部署、安排就行了，很少去检查、落实。即使组织检查，也是走马观花，应付差使，不求实效。

查前紧、查后松。安全检查前突击抓安全，检查后放松安全，使安全检查产生了负面效应。现在组织的安全检查，不是突然袭击动态查，而是提前通知打招呼，这样的检查很难反映真实情况，反而助长了形式主义风气。检查过后，操作不按规程了，质量不按标准了，考核验收放松了，检查前后反差很大，判若两样。

追查紧、处罚松。在目前条件下，煤矿不发生事故相当困难。对于事故，安检部门都要进行分析、追查和处理。在分析、追查、处理过程中，不少单位都能按照规定进行认真分析和追查，至于说到处罚就另当别论了。由于诸多原因，一涉及有关责任人的处罚，许多单位便大题小作，能宽则宽，能松则松，甚至化大为小，化小为无，不了了之。对此，职工群众意见很大。

（作者单位：晋城煤业集团公司安监局）