近年来，随着我国由计划经济向市场经济体制的转型，小型锅炉在生产、生活中应用越来越广泛，特别是在一些中、小学校和养殖行业小型锅炉的使用更为普遍，对于检验检测机构，如何把好监检关，不产生“先天不足”的缺陷，保证小型锅炉产品的制造质量，是我们面临的问题。南平市辖区共有锅炉制造企业8家(C级证的2家、D级证的6家)，是在福建省除泉州地区以外，拥有小型锅炉制造企业最多的地区。本人从2002年开始从事小型锅炉制造监检，先后监检过多家锅炉制造企业，下面是本人这几年来从事监检工作的一点体会，仅供参考大家参考。

一、目前主要生产小型锅炉的企业

根据《锅炉压力容器制造监督管理办法》规定，锅炉制造许可级别划分为A、B、C、D四个级别，四个级别的锅炉制造企业均可生产小型锅炉，但目前生产小型锅炉的企业主要是取得D级锅炉制造许可级别的企业。

二、目前小型锅炉产品制造企业普遍存在的问题

1、认为小型锅炉因为额定设计压力低，使用很安全,因此注重外观质量忽视内在安全质量。

2、锅炉或焊接专业毕业的人员少，质保体系人员素质相对偏低。

3、对图纸未能理解透，只凭经验制造生产，制造的实物与图纸不符。

4、重视实际的制造过程，忽视质控表卡的填写。

三、监检工作的具体做法

1、转变观念提高认识

由于长期以来人们对小型锅炉的认识不同，众多认为小型锅炉要求不严，技术含量低，人人都能搞设计，有焊工证就能搞制造，不懂技术也能搞安装，以致部分地方小型锅炉的设计、制造、安装失控，用户对安全使用知识知之甚少，出现了产品质量差、负荷不足、使用寿命短，使用不安全等严重质量问题，甚至发生爆炸事故，造成人员和财产损失。我国在2000年8月1日开始施行《小型和常压锅炉安全监察规定》，所以在国家大力加强对小型锅炉监管的同时，作为监检人员也应该有义务做好宣传工作，转变制造企业的观念，提高制造企业对小型锅炉的认识，从源头上抓好小型锅炉的质量。

2、强调监管不忘服务

小型锅炉制造企业多数起步迟，起步初期因资金有限、投入的成本相对较低、在人员素质、管理等方面较弱、所以在监检的过程中，我们要强调监管，但不能忘记服务，要牢记我们与企业是唇齿相依的关系，牢记“唇亡寒齿”的道理。

①以人为本，加强对企业人员的指导，提高人员素质。

生产一台合格的锅炉产品，任何一个环节、任何一个人，不仅要有责任心，还要有很过硬的专业知识。对于监检人员来说检查出的问题，不能开了“意见书”或“联络单”后，就觉得万事大吉了，而应该尽力帮助企业整改。比如说，监检中很常见的电流、电压、压力表的定期校验问题，我们不仅要给企业说明为什么要定期校验，而且还要告诉企业要到有资质的检验部门去校验。又如，锅炉用材方面,在板材、管材、焊材中，企业时常在管材选择方面出现错误。近几年来，通过不断的学习，企业在制造碳钢炉时，企业能很好的选择标准号为GB8163、GB3087等管材，但在生产不锈钢材料的小型锅炉时，在管材选择上还有不知道要选标准号为GB/T/14976(流体输送用不锈钢无缝钢管)、GB13296(锅炉、热交换器用不锈钢无缝钢管)等，以至于选择了装修上用的不锈钢管。还有的企业存在对设计图纸没有理解，造成制造的实物与图纸不符，如全焊透的“T”形连接结构，制作成“┌”搭接结构，严重违反《小型和常压锅炉安全监察规定》。所以，我们在日常的监检过程中，应认真指导他们对法规标准的理解，提高企业人员的素质。

②指导企业建立有效可行的质控体系，防止出现制造过程中产生的缺陷，提高产品质量。

小型锅炉制造企业规模小,生产品种少,产品相对简单,所以质保体系的建立既要考虑到材料、工艺、焊接、检验等关键环节质量的控制，又要考虑人员成本的问题。所以作为监检人员要指导企业，在不违反规范的情况下，质控体系人员，以可兼职，使之做到，在人员相对少的情况下，建立一个有效的质控体系。

③强化监管,提高企业内部质量评审工作。

小型锅炉企业在建立一个人员相对少的质控体系的同时，如何保证质控体系的运行质量，是一个很重要的问题。我认为，作为监检员在日常的监检工作中应加强对企业内部质量评审工作质量的检查，对于内审提出的问题，未认真整改的要勒令企业进行整改。及时纠正内审中存在的问题，不断提高企业的内部质量评审工作质量，保证质控体系能正常有效的运转，保证产品质量。

④指导企业完善软件资料，把好见证材料关。

小型锅炉制造企业普遍存在重视实际的制造过程，忽视质控表卡的填写。大部分企业在试制的初期，存在表卡滞后的现象，企业不懂得如何正确地使用表卡，最后实物已制作完毕，而软件资料还未完成。有的企业虽然有填表卡，但由于对表卡的使用未能完全明白，造成漏填、错填，表卡的真实性未能完全体现。所以作为监检员首先自己要对每一份表卡的作用及填写要求认真领会清楚,而后在日常监检的过程中不断指导企业在实际制作过程中做到表卡于制作过程相配合，真正做到用表卡来真实的记录各个控制环节,有效发挥质控体系作用。

3、加强学习提高自身素质提高业务水平

监检人员不但要学习有关规程,还应了解小型锅炉的结构及运行特点,加深对《小型和常压锅炉安全监察规定》及《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》中规定的重点监检内容的理解，提高监检技能，增加实践积累。有的制造企业对《小型和常压锅炉安全监察规定》未能认真理解，以至出现误解。例如，本人在监过程中发现某锅炉制造企业错误的将一台LHG1.0-0.04-A的归属于小型锅炉范畴，按小型汽水两用锅炉进行设计制造。

4、履行职责注重职业道德提高监检质量

监检机构作为具有权威、公正的第三方地位，监检人员应加强对《特种设备安全监察条例》、国家有关法律法规的学习，提高思想觉悟，在日常监检工作中不断地规范监检行为，才能有效地预防“人情关”、“金钱关”等，把好监检关，提高监检质量。

四、结论

一台合格的小型锅炉产品的诞生，倾注着很多人的心血，我想只有我们每一个人能认真、用心地对待自己所做的每一项工作，才能保证每一台小型锅炉产品是合格的。我相信通过大家的努力，我国的小型锅炉产品，以及其它产品的质量会越来越好，因为有越来越多的人在工作中不仅更加认真，而且更加用心了。

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