（国家电力公司安全处北京100030）

    全国电力行业卫生工作会议于2000年7月3至6日在青岛召开。会议开得很好。下面谈谈如何做好电力行业职业卫生工作。

    1会议进一步明确了做好职业卫生工作的历史责任

    电力行业职业卫生工作青岛会议，总结了1996年杭州会议以来的工作，交流了经验，表彰了先进，进一步明确了本部门在职业卫生工作中的责任，在交流发言的分组讲座中都表示要学习先进，在创一流企业的工作中，把本企业的职业卫生工作搞 得更好。这是进一步明确和落实“根治粉尘源，消灭尘肺病”历史责任的会议，是要开创与“创一流电力企业”相称的职业卫生工作新局面的会议。

    为确保会后各单位在职业卫生工作中取得更有效的成绩，我在会上建议本次会议发个纪要，中电联卫生处可一季一期在电力系统内容发布各电力企业粉尘治理的指标，以促进各单位领导进一步明确历史责任，下决心去争取新的胜利。

    2落实电力安全生产责任涵盖了“职业安全与卫生”工作的全部内容

    电力安全生产目标包括两方面含义：一是不发生重大以上事故，包括不发生人身死亡、主设备严重损坏、重大电网事故、重大火灾事故、电厂垮坝事故和核汇漏事故；另一方面是在保证生产岗位员工“安全与健康”的前提下，电力生产实现“连续、稳定、安全、可靠”的向全社会所有用户包括国民经济一切部门、人民生活各个方面对电力、电量的需求。可见，落实安全生产责任，实现安全生产目标涵盖了安全生产和卫生工作全部内容。这里把保证员工的“安全与健康”作为前提，正是世界各国在电力生产中把安全与卫生工作为为基础来抓、来管的原因，也是国家安全生产管理体系和职业卫生管理体系都要落实同一个“16这令”或称“16字原则”的原因。过去我们称“ 劳动安全与工业卫生”，今年国务院经贸委安全生产局按与世界接轨的标准，把国内各行务业的安全生产管理统一到“职业安全与卫生管理体系”的标准上来。在组织上，安全生产局监察全国的职业安全，监察全国的职业卫生。这只是分工而已，而工作内容并没有变化。

    由于历史的原因，国电公司系统目前形成了职业卫生工作不同单位分别由安监部门或劳资、人力资源部门或卫生、后勤部门牵头，其它有关部门参加的现状。这同样只是组织工作不同而已，而工作内容和目标只有一个，就是“安全与健康”。谁牵头抓职业卫生工作都要“以人为本”，都是为企业的持续发展，为企业创更大效益，为企业绔立良好形象，确保国有电力资产增值服务的。会上表彰的先进集体和个人的实践证明，谁牵头都可以把职业卫生工作好！安全处曾向陆延昌副总经理汇报过，回答是“必须有部门或专人负责，必须落实安全生产责任”。因此，关于谁过年头的问题，只要单位领导明确了哪个部门牵头，那个部门就要承担起组织工作的责任，认真去组织职业卫生开作的实施，参加部门要保证做好相关的工作。首先要违章建制，完善“治理和维护”的有关制度，。大家都要清楚，无论哪个部门牵头，电力行业以粉尘治理为重点的职业卫生工作都是安全生产保证体系的工用，并要按《安全生产工作规定》，接受安全监督体系和监督检查。

    3对国电公司系统若干项职业卫生工作的建议

    3.1关于“根治粉尘源，消灭尘肺病”的工作

    3.1.1必须首先确定粉尘治理要达到的浓度指标。根据全世界2030年要消灭尘肺病和我国尘肺病潜伏期为20年的规律。我国电力行业的粉尘治理必须在2010年实现“粉尘作业点达到新标准”的要求，即煤粉尘的治理，由于其浓度中的游离SiO2＜10%，要达到小于3.5mg/m3；锅炉尘的治理，由于其浓度中的游离SiO2＞10%，要达到小于1mg/m3。

    3.1.2要采取各种有效的措施，确保指标的实现。现状是：采取喷水、装各种高效的除尘器（静电的、布袋的、金属栅的等）及吸尘车 系统“三管齐下”的治理措施，效果最佳。例如：石洞口二厂，煤粉尘作业点已达到0.86~0.95mg/m3。采取喷水、装除尘器，认真维护管理，“两管齐下”的治理措施，南京电厂已达到1.98mg/m3。但只采取喷水，雾化再好，也只能在10mg/m3左右，甚至大于10mg/m3。而10mg/m3的旧指标，已难保证不发生尘肺病。

    3.1.3必须制定完善的维护管理制度，保证治理设备、设施正常有效地盍。在验收“创一流”的工作中以及平时突击抽查中，有些单位投入运行的粉尘治理设备存在下列状态：包括已是一流的火电厂，168h投入了运行的除尘设备，已长期停运；长期停用的除尘设备，本单位及有关的电力科研院所都未及时解决停 用问题，未及时使它们正常运转起来；存在粉尘作业点未达标而虚假报达标的现象。因此，不能再容许“舍得花钱，不会维护”，对职业卫生工作不负责任的现象存在。电力科研院所要及时了解有关问题，发挥技术优势，及时提供技术服务，帮助电厂解决输煤系统除尘器停用状态的问题，使之正常运转起来。

    3.1.4必须使用好个人防护用品。防锅炉尘危害，先用高压水冲洗后，一定要戴好个人防护口罩。去年蓉所已研制成功，推出了“地滤送风式防尘口罩”又严密又不憋气。锅炉场地作业和水电开挖作业中，一定要使用好个人防护用品。

    3.1.5凡有职业危害的工作或生产岗位，有关部门一定要认真执行好相关的补助、补偿政策；要按标准或高于标准补助。要做到定期、主动、热情，贯彻好党和政府对职工关怀的政策。

    3.1.6凡有尘肺病人的单位，领导一定要执行好政策，一定要执行好政策，一定要贯彻上检查（早复查 ）、早治疗、早灌洗的原则；治疗费一窍不通要调配好。青岛会上，卫生部苏长已明确，可“出成本”。

    3.2关于“心肺复苏，现场急救”的工作

    原要求一线岗位的员工必须通过培训做到3/5的人会急救技术。5月1日执行的《安全生产工作规定》，已提高了要求，100%的一线人员都要会急救技术。因此，要认真贯彻新修订的7月1日开始执行的“紧急救护规范”。由安监部门牵头，卫生部门负责培训，尽快掀起培训高潮，保证一线员工100%的会急救技术。

    3.3关于防止噪声等污染的工作

    3.3.1对于达到85 dB(A)的汽车、磨煤机要加隔声罩，进一步降低噪声，才能保证不发生听力损害，使工作人员和参观人员在靠近时，心理保持健康。

    3.3.2在参观或进厂房路线的进口处，放置一次性耳塞，供参观人员和工作人员在85db(A)处时，能及时戴上耳塞，保护听力不受损害。

    3.3.3废酸、总收入碱、水银等有害物质，要严格按有关规定存 储处理时作好详细记录，实行闭环管理，经得起环保部门的检查。

    3.3.4电力科研院所等，要利用科研开发中心的优越条件，尽量开发预防、防护“新职业污染源”的技术和产品。

    3.4关于确保职业卫生设施“三同时”的工作

    各级、各单位安监部门要参加新建、扩建、改建工程“安全篇”的审查工作，各省劳动环境监测中心站要尽快申请取得“资格证”，参加职业卫生设施“三同时”的验收工作。凡参加审查、验收的人员都必须熟悉电规总院、水规总院前几年制定的火电工程、水电工程的“劳动安全与工业卫生设计规程”（设计规范）

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