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安全生产“四不两直”检查方式实施办法

来源:2020/12/30 17:21:32

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  • 摘要
  • 国家安全监督总局确定的四不二直(即不发通知、不打招呼、不听报告、不陪同和接待、直接插入基层、直接现场)安全检查方式是安全生产检查经验的总结,是安全监督机制的革新,对加强安全监督监督工作具有重要意义。为了使四不二直制度化、常态化,制定以下方法

      国家安全监督总局确定的四不二直(即不发通知、不打招呼、不听报告、不陪同和接待、直接插入基层、直接现场)安全检查方式是安全生产检查经验的总结,是安全监督机制的革新,对加强安全监督监督工作具有重要意义。为了使四不二直制度化、常态化,制定以下方法:


      一、各级政府、安全生产监督管理系统和负有安全生产监督责任的部门,必须四不二为安全生产检查的主要方式,提高认识,自觉运用。


      二、坚持定期组织开展四不两直检查。安全监督监督系统每月至少一次,负有安全监督责任的部门至少每季度一次,各级政府至少每半年一次。


      三、四不直接检查的主要任务是贯彻国家安全生产的法律、法规和国家标准或行业标准状况,贯彻安全生产主体责任状况、健全安全生产制度状况深化重点行业安全专业整备和开展危险调查管理状况,加强安全管理、标准化建设、教育训练、应急管理等安全基础工作状况、事故调查和责任调查状况等。


      四、四不二直暗中访问有行政执法资格的人应持有执法证明参加实施。根据工作需要,可以邀请相关行业安全生产专家和新闻媒体记者参加。


      五、坚持零容忍、严格执法。对于检查中发现的危险和问题,能够立即改正的责任不能立即改正的情况下,必须在期限内改正,实行措施、责任、资金、期限和计划,对可能引起重大生产安全事故或严重危害安全生产的情况下,必须命令停止生产。发现的违法、违法行为应按四个一律要求,依法严厉处罚。


      六、建立四不两直的危险检查台帐。每一次检测,都要认真填写检测情况表,详细记录检测时间、被检测单位名称、检测人员、发现隐患问题、提出的整改要求和被检测单位整改落实情况,由检测单位主要负责人签字确认。检测发现隐患整改不到位造成事故的,按照谁检测、谁负责、谁签字、谁负责的原则,不仅要认真追究生产经营单位负责人的责任,还要反检测人员的责任。


      七、检测完毕后,应及时向被检测单位反馈检测情况,提出整改要求,并向相关政府和部门报案,跟踪监督。需要曝光的,按照相关规定和程序,立即向社会曝光,引起各方的关注,接受大众的监督。


      八、四不直检时要规范执法言行,树立良好形象,按规定配备防护装备,避免不安全行为,记录检查文字、照片、录像等资料。进入危险作业场所、环节检测时,应遵守安全生产相关法律、制度、规定。


      九、四不直检人员应严格执行中央八项规定要求,严格遵守保密纪律和工作纪律,维护被检单位正常工作或生产经营秩序。


      十、四不二直组织机构综合协调和服务保障。及时编制简报专刊,反映情况,交流经验。



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