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律师看职业病防治之四职业病维权难

来源:2021/2/2 13:35:52

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  • 摘要
  • 职业病维权困难是显而易见的事实。但是,对于很多不习惯职业病的人来说,职业病的维权有什么障碍,还有什么困难,不一定能感受到共鸣。

      职业病维权困难是显而易见的事实。但是,对于很多不习惯职业病的人来说,职业病的维权有什么障碍,还有什么困难,不一定能感受到共鸣。


      职业病维权困难,首先诊断和鉴定困难。


      职业病维权,首先需要诊断结论。这个诊断程序很难打倒大部分职业病患者。


      打破的障碍虎是劳动关系的认定。在职患者,特别是退休时间长的患者,要证明自己和使用者的劳动关系并不容易。另一方面,由于供给超过需求资金的劳动力现状,劳动相关证据资料容易由使用者单方面控制,劳动者很难得到相关资料。例如,即使《劳动合同法》严格要求签订书面劳动合同,拒绝签订书面劳动合同的使用者依然很多,很多使用者签订合同也不会给予劳动者合同文本。


      另一方面,由于劳动者的法律意识有限,生活条件更加有限,即使给予劳动者一些证据资料,随着时间的推移遗失也很少。这样,退休后证明以前的劳动关系并不容易!这个程序至少阻止了一半的职业病患者。不要看国家有关部门统计的职业病患者人数。那些数字远远无法反映真正的职业病受害者的状况。很多职业病受害者因交通管理等原因无法进入有关部门的统计范围。特别是症状不太严重的患者。


      即使确认了劳动关系,如果想诊断为职业病,职业环境的有毒有害证据也是万难跨越的诊断阈值。《职业病预防法》不再将可致病因素与职业病的直接因果关系作为诊断标准,但总是要求两者之间有关系,至少排除患者疾病的其他疾病可能性后,才能得出职业病的诊断结论。这样,有毒有害工作环境的相关证明资料就有很大的文章。


      工作环境本来就有有毒有害物质,但本来就有很多有毒有害物质,可以说只有与职业病无关的物质,即使有可以生病的毒害物质,也可以在工作环境中的毒害物质检测标准上下手。最后,即使检测出超标的毒害物质,也可以诊断出你的病与毒害物质无法相处的自己的病。张海超开胸检查肺前被咬为普通结核,惠州超霸电池厂女工程师王凤平在镉超标的环境下工作了89年,双肾已经萎缩了23成,诊断机构主张她的肾病与镉无关,港台专家和内地其他权威医院的医生们反复确认她患有职业性镉中毒


      连职业病都不能诊断,想去维权吗?何谈容易。


      职业病维权困难,第二难以获得工作待遇。


      职业病确诊后,根据我国目前的法律规定,几乎可以无障碍地认定为工伤,享受工伤待遇。法律规定当然不错。但是,实际享受不一定顺利。


      首先是障碍等级障碍。五级以下残疾的职业病患者,使用者大多想办法一次性解决,劳动合同期满后迫不及待地停止签证,一次性工作待遇,即使是五级残疾,得到的补偿也只有几十万人,对于一生不愈、必然加重的职业病患者,这几十万人的补偿金不足以后续治疗。


      对于四级以上的职业病患者,使用者不能解除劳动关系,但要享受工作待遇,必须自己办理那个麻烦的要人疯狂的手续。例如,延长治疗期间,不到三两个月就必须向劳动关系所在地的劳动力鉴定机构申请。例如,异地治疗,患者可以回老家治疗,但你的医疗费用的清算必须在使用者所在地解决。


      如果使用者没有加入保险的话,职业患者想要得到工作上的待遇,那个困难比加入保险者复杂得多。


      职业病维权困难,第三难民事赔偿。


      职业病的特性决定了一般工作上的保险待遇不足以弥补患者的损失,但职业病患者一般是家庭经济的支柱,主棒死亡,大楼倾斜。此外,职业病人自身的治疗和生活质量远远不能保证工伤保险。因此,《职业病防治法》特意规定了职业患者的民事索赔权。但是,实务中职业患者除了工作上的待遇之外想要得到民事赔偿,大部分是不可能的,一部分可以得到一点,民事赔偿就像裸体照片的镶嵌,只能隐藏重要的部分,隐藏羞耻的功能远远实用。


      职业病维权困难,第四难以解决升级赔偿问题。


      职业病与一般最大的不同,一般工伤多为一次性伤害,短期内可治愈,残疾终身,但职业病大部分不能治愈,而且升级加重,患者不能逆转,职业病普遍存在升级残疾问题。晋升后,待遇如何计算?根据诊断时的标准还是晋升时的标准?现有的规定不明确。但是,在现实中,升级后的患者,其劳动力和生活质量当然会下降,适用诊断时的标准计算待遇,明显不足以抵抗国民经济的持续发展,带来消费水平的上升压力。


      职业病维权,程序复杂,时间长,科学调查困难,索赔困难,执行困难,职业病维权持续保障困难,当然不仅仅是上述四个困难,第五个困难,第六个困难,第n个困难,千难万难,赔偿顺利这当然不是职业病患者一个人能解决的。作为律师,笔者主张案件的法律途径只能部分解决职业患者的维权诉求,但决不能全面实现合理诉求。制度水平的改善可能使职业患者的权益在整体上逐步实现。



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