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黑龙江鹤岗新兴煤矿“11.21”特别重大瓦斯爆炸事故

来源:2021/1/5 17:53:46

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  • 摘要
  • 黑龙江鹤岗新兴煤矿“11.21”特别重大瓦斯爆炸事故

      一、基本情况


      2009年11月21日,黑龙江鹤岗新兴煤矿发生了特别重大的煤气爆炸事故,共有108人死亡。


      二、原因分析:


      1.直接原因:该矿为高瓦斯矿井,地质结构复杂的三级南二石门15号煤层探煤巷,爆破作业诱发煤(岩)和瓦斯突出的突出瓦斯逆流进入二级钢带胡同,二级南胡同与新鲜风流相结合,进入二级卸载胡同附近的区域,达到瓦斯爆炸的界限,卸载胡同马达车架线,夹头产生电火花引起瓦斯爆炸。


      2.间接原因:新兴煤矿及其上级部门鹤岗分公司、龙煤株式会社拒绝执行政府有关部门多次发出的停产指令,违法生产、安全生产管理混乱、安全生产责任制不能执行的黑龙江省煤炭生产安全管理局安全监督责任不能执行,向新兴煤矿发出停产整改指令后,企业整改不能执行的黑龙江煤矿安全监察局和鹤滨监察局多次向新兴煤矿发出停产整改指令后,不认真督企业整改。


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      三、预防措施:


      1.认真落实安全生产主体责任。进一步贯彻国务院通知精神,牢牢树立安全发展理念,牢牢抓住各项政策措施的贯彻工作。要落实企业安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制度,严格执行政府有关部门监督监督指令,杜绝违法违规生产经营行为,严格执行企业安全管理,认真执行领导干部带班下井制度,认真调查管理安全生产危险,改善措施


      2.全面推进瓦斯管理。要严格执行先抽后采、监测监测、风定制的气体管理方针,牢牢把握采掘布局、通风系统、气体采购、安全监测、现场管理五个重点环节,健全完善通风可靠、采购标准、监测有效、管理到位的气体综合管理工作体系。煤炭和煤气强调矿山严格执行煤炭和煤气强调规定(国家安全监督总局命令第19号),严格执行两项四位一体综合防止措施,健全防止突出机构,充实防止突出人员,完善防止突出制度的煤层顶部、底板进入巷道时,必须调查地质结构和煤层的存在状况,严格执行防止突出煤层的煤炭暴露和断层、破碎带、火成岩侵入等地质结构区域的施工


      3.强煤矿技术和基础管理。要进一步推进新技术、新装备的使用,加强提高矿山防灾抗灾能力的矿山开拓配置、采区设计、巷道配置、采掘连接等管理。深入开展煤矿安全质量标准化活动,大力推进安全高效矿山建设,推进岗位标准、专业标准、企业标准和煤矿安全标准工程建设。深入推进白国周班组管理法,加强以班组为中心的现场安全管理。大力推进井下安全避难六大系统建设,提高煤矿安全保障能力。要根据自己的灾害特征制定切实可行的应急救援计划,定期进行训练,加强煤矿干部员工自助和相互救援知识的训练,提高煤矿企业整体应对灾害的能力。


      4.加大安全生产执法力度。现在是岁末年初,一直是事故的多发期。各地区、各部门要切实加强安全监督,落实责任,堵住漏谷,严防各种事故发生。进一步建立健全联合执法机制,加大安全监督监督执法力度,严厉打击各种违法生产经营建设行为。根据四不放过和依法、实事求是、重视实效的原则,认真调查事故,追究相关责任机构和人员的责任,坚决处罚事故相关失职、渎职行为和事故背后的腐败行为。

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