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如何提升和强化广告净化社会环境?

来源:2021/1/20 16:18:44

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  • 摘要
  • 首先要区分什么类型的广告,合法的正能量对社会是好事,可以代替向相关主管机构和广告载体机构投诉。

      首先要区分什么类型的广告,合法的正能量对社会是好事,可以代替向相关主管机构和广告载体机构投诉。


      一、实施广告策略的总体要求:


      1、指导思想。坚持以邓小平理论和三大代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务国家重大经济、社会、文化发展战略为核心,以全面提高广告产业核心竞争力为目标,以改革、创新、创造力为动力,以净化广告市场环境、规范广告市场秩序为保障,进一步完善广告法律法规,建立健全广告市场监督机制,促进广告业科学发展,加快经济发展方式转变,建立社会主义和谐社会,促进社会主义文化发展的大繁荣。


      2、战略目标。到2020年,我国将建设成为广告创意、规划、设计、制作、发布、管理水平达到或接近国际先进水平的国家。具体目标是广告法律法规和管理体制更加完善,适应中国经济社会发展的广告行政管理体制和运行机制顺利运行。广告市场秩序更规范,全社会广告法制意识明显增强,广告行业诚信度明显提高。广告市场规模和质量效益协调发展,广告产业结构进一步优化,广告产业竞争力和影响力进一步提高,形成专业化程度高、创新能力强、国际竞争力强的广告(企业)集团,培养国际化、创新型高级广告专家。广告业对经济社会的贡献度进一步提高。广告业促进消费、内需、相关行业发展的作用明显提高,弘扬社会主义核心价值体系,传播社会主义先进文化,进一步表现和谐社会建设的作用,进一步提高国家文化软实力的作用,广告的功能作用和产业价值得社会普遍认可。


      二、实施广告策略重点任务。


      1、加强广告法律法规体系建设。加强广告法制建设,推进《广告法》修订进程。贯彻落实《广告法》,不断完善市场准入和退出、广告活动规范、广告内容规范、广告市场管理等规章制度。加强地方立法立规工作,制定和完善促进和规范广告业发展的地方性法规、规章制度,引导、促进和保障广告企业诚信经营、规范运营、公平竞争,大力推进广告监督制度化、规范化、程序化、法治化建设。推进广告管理体制的完善。完善适应中国国情的政府监督、行业自律、社会监督广告监督模式。完善虚假违法广告整顿联席会议制度,推进联席会议制度在省(自治区、直辖市)、市(地、州)、县(市、区)的执行和重要作用的发挥,各自负责,上下联动,共同管理。完善和执行广告监督制度,坚持事前指导、事中监督、事后处罚相结合的全过程监督,健全媒体发布虚假违法广告责任追究制度。充分发挥行业组织的作用。


      2、加强广告协会工作指导,支持广告协会按章程开展服务和管理活动,加强行业自律。


      3、加强广告市场监管。依法加强对各类广告活动的监督管理,突出重点,组织开展广告专项整治,严查典型虚假违法广告和违法经营行为,维护广告业健康有序的市场秩序。


      4、加强执法监管,严格落实广告行政执法责任制。完善广告监控系统。健全广告监控制度规范,统一广告监控标准,建立全国广告监控网络,加强监控结果的应用。建立虚假违法和低俗不良广告应急处理机制。完善广告监督执法联动系统。建立工商系统内部联动机制和跨区域执法联动机制,实施广告监控、监控、执法联动,提高快速处置能力。建立联席会议成员机构联动机制,加强典型虚假违法广告、联合公告、联合警告、联合调查等工作。建立广告信用监督体系。


      5、建立广告企业信用数据库,记录和收集广告活动主体开展广告经营活动、广告监视、广告事件调查等信息,实施信用分类监督。


      6、完善广告活动主体失信惩戒机制和严重失信淘汰机制,规范广告经营秩序,提高行业信誉度。促进广告业的科学发展。做好文化体制改革中广告媒体机构转型改革服务。支持有实力的国内大型媒体和广告企业通过出资、控股、合并、收购、联盟等方式扩大。


      7、鼓励实力雄厚的广告企业进行跨区域、跨媒体、跨行业、跨所有制度的兼并重组,促进广告资源优化组合、高效配置和产业升级。培养一批自主知识产权和先进技术、主业突出、创新能力强的大型中坚广告企业。支持资质好、潜力大、有特色、经营行为规范的中小型和微型广告企业发展。加大广告产业园区建设力度,认定国家级广告产业园区。


      8、坚持政府主导与市场运营相结合,鼓励广告及其相关企业在园区内聚集发展,扩大广告产业链,培育广告产业集群,提高广告业组织化和规模化。


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