保证安全的组织措施一般包括工票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作中断、转移和终止、输电制度的恢复。

　　1.工票制

　　工作票是允许在电气设备、热力和机械设备和电力线路工作的书面命令书。也是明确安全责任，对工作人员进行安全基础交付，履行工作许可手续、工作中断、转移和结束手续，实施保证安全技术措施等书面依据。对于发电厂、变电站来说，由于各种工作条件下对安全工作的要求不同，所采取的安全措施也不一致，工票的形式也不一样。工作票的形式主要有发电站(变电站)第一张工作票、发电站(变电站)第二张工作票、电线第一张工作票、电线第二张工作票、热力机械工作票、一级、二级动火工作票。

　　对于各种工作票的填写范围，《电气工业安全工作规程》有明确规定，在发电站和变电站的高压电气设备工作，需要全部或部分停电的高压室内的二次接线和照明等回路工作，需要停电高压设备或采取安全措施的工作，必须填写发电站(变电站)的第一张工作票。

　　在发电站或变电站的电气设备上进行带电作业，在带电设备的外壳上进行作业，在控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上进行作业的二次接线回路上进行作业，不需要停止高压设备的旋转中的发电机、同期调整相机的励磁回路或高压电机的旋转子电阻回路的作业的非当值班人员用绝缘棒和电压相互感应器定相，或者用钳形电流表测量高压回路的电流等

　　在停电线路(或双回线路中的一回停电线路)上工作的所有或部分停电的配电变压器架上或配电变压器室内的工作，必须填写电线路的第一张工作单。

　　在电线上带电作业的带电线杆塔上工作的运行中的配电变压器台上或配电变压器室内的工作，必须填写电线的第二张工作票。

　　在热力机械生产车间检修、试验或安装工作时，要有安全工作条件和设备安全运行，防止事故发生，必须填写热力机械工作票。其适用范围包括停止生产设备、系统运行或退出备用，运行值班人员按照《电气业安全工作规程(热力和机械部分)》的规定切断电源，切断与运行设备联系的热力系统，对检查设备进行消压、吹扫等安全措施的检查作业，以及运行值班人员在运行方式、操作调整中保障人身、设备运行安全措施的作业。

　　在电力生产区域的易燃易爆部位发生火灾时，必须按照《电力设备典型消防规程》的要求填写火灾发票。

　　各种作业票的格式在《电气业安全作业规程》发电厂和变电厂的电气部分、电力线路部分、热力和机械部分、火灾部分都相应规定。工作票应用钢笔或圆珠笔填写，一式两份，应准确清晰，不得随意涂改。工作权证一份交给工作负责人，另一份留存发行人或工作许可人。

　　工理产权证所列人员必须具备相应的条件，同时承担相应的安全责任，办理产权证发放人员对办理工作的必要性，办理工作是否安全，办理产权证上填写的安全措施是否准确完善，办理派遣工作人员和办理工作班人员是否适当承担责任。工作人员（家长）要精准安全组织工作，结合实际进行安全思想教育，工作前应对工作人员提供安全措施和技术措施，严格执行工作票列出的安全措施，必要时应补充，同时督促、监护人员遵守安全工作规程。工作许可人应认真审核，工作票所列安全措施是否准确完善，是否符合现场条件，检查停电设备是否有突发来电隐患等内容，工作人员应认真执行安全措施和现场安全措施的实施。

　　2.工作许可制

　　工作许可制度是完成安全对策后，进一步加强工作责任感，确保工作安全的必要措施。因此，完成各项安全措施后，必须履行工作许可手续才能开始工作。工作许可制度的主要内容是发电站和变电站第一、两种工作票的许可工作，工作许可人在完成工地安全措施后，与工作负责人再次检查现场的安全措施，用手试验，证明检查设备没有电压的工作负责人必须指出带电设备的位置和注意事项，与工作负责人分别签字。

　　从事电力线路的第一张工作票的工作，工作负责人必须得到值班调度人员和工作区值班人员的许可后才能开始工作。线路停电检查时，值班调度人员必须在发电站、变电站停止线路可能受电的各个方面，挂接地线后，工作班、组数、工作负责人的名字、工作场所和工作任务记者的记录簿上发出许可工作的命令。