为深入推进生态环境保护执法大练兵活动（以下简称大练兵活动），大连市生态环境局以改善环境质量为核心，坚持“抓党建促环保”的工作思路和理念，“以学先进争一流，走在前作表率”为主题，以打造“品牌”环保铁军为目标，针对当前环境执法工作普遍存在的不会查、不愿查、不敢查，以及宽、松、软等短板、弱项，科学部署大练兵活动，用“作风强”“敢担当”“手段高”奏响环境执法最强音。

　　一、党建引领强化责任担当

　　大连市生态环境局坚定不移的贯彻落实全面从严治党新要求，深入推进政治建设、作风建设和制度建设，通过召开廉政警示教育、局长讲坛、主题党日活动、重温入党誓词和专题党课等系列活动，推动党建与大练兵活动互融互促。以服务好供暖企业为例，大连市生态环境局在供暖前期，提前谋划、上门服务，开展题为“做好污染治理，加快锅炉改造”的党日活动。党日活动中，执法人员不仅采用“以案说法”的形式，向供暖企业宣讲《大气污染防治法》《污染源自动监控管理办法》等环保法律法规，督促企业落实环境保护主体责任，更是出言献策助力供暖企业解决燃煤锅炉改造中的环保问题，切实做到执法与普法相结合，检查与帮扶相结合。特别是大连市生态环境局党组成员充分发挥以上率下的带领作用，在各项工作中“走在前做表率”，进一步激励全体党员干部不忘初心、牢记使命，不断巩固和发展风清气正、敢于担当的良好局面。

　　二、主动出击打好三大战役

　　2020年是“十三五”规划的收官之年，是打赢污染防治攻坚战的决胜之年，大连市生态环境局坚决扛起打赢污染防治攻坚战的政治责任，以大练兵活动为契机，全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。在蓝天保卫战方面，大连市生态环境局第一时间吹响号角，全面启动“2020年卫蓝行动”，重点开展工业堆场扬尘、矿山扬尘、涉VOCs企业、涉ODS企业、燃煤锅炉、秸秆禁烧等领域的环境执法工作。在碧水保卫战方面，大连市生态环境局开展了城镇和工业园区污水处理厂检查、国考断面上游企业检查、“碧海2020”，以及饮用水源地隐患排查等专项执法行动。在净土保卫战方面，大连市生态环境局开展了新冠肺炎医疗废物检查、废弃危险化学品环境风险隐患排查治理、一般工业固废填埋场检查、污染地块安全利用现场检查等专项执法行动。通过一系列的强有力的专项执法行动，切实打击了环境违法行为。截至9月中旬，全市共查处环境违法案件608件，其中办理配套办法案件26件，共收缴罚款1555万元。

　　三、科技助力创新执法模式

　　近年来，明目张胆违法排污的少了，隐蔽违法排污的多了，传统的环境执法方式已不能对违法企业形成震慑。为适应新形势下环境执法要求，大连市生态环境局针对高科技执法的重点和难点，积极开展污染源自动监控设施监管要点培训、无人机和无人船操作培训，要求执法人员不仅要懂环保，也要懂技术、会操作，在现场执法中查的出、查的准。特别是为强化自动监测数据在执法中的应用，大连市生态环境局在省内率先制定了《大连市污染源自动监控设施监管和自动监测数据执法应用规定（暂行）》（大环发[2020]77号），严厉打击“戴口罩”“扎眼子”“拔管子”，以及篡改监控设备参数等自动监测数据造假行为。近年来，大连市生态环境局不断拓宽无人机（船）的应用领域，持续加大无人机（船）的使用频次。积极使用无人机（船），配合开展“工业园区物料堆场”“裸露地面和矿山”“夜间偷排偷放”“入海排污口”以及“环境应急”等领域的环境执法工作，进一步破解了环境执法取证难的问题。

　　此外，为贯彻落实“全年、全员、全过程”练兵的要求，大连市生态环境局在持续推进线上线下学习的基础上，通过开展网络知识竞赛、案卷评查、实战比武等丰富多彩的大练兵活动，促进执法人员相互借鉴，交流学习，共同提高，切实提升环境执法精细化、规范化、标准化水平。大连市生态环境局将始终秉承辽宁环保“四铁”精神即“铁面、铁规、铁腕、铁心”，扎实推进执法练兵活动，精准打击环境违法犯罪，为打赢污染防治攻坚战、建设美丽大连提供坚强的执法保障。